灾难关头挺身而出，救民于水火，扶民以真心；一项项惠民工程不断上马，让百姓安居乐业老有所依、幼有所养；常年脏乱差的老大难问题从源头上得到解决，一个个村庄实现华丽变身……桂林洋开发区民生实事一件接着一件落实。自全面启动党的群众路线教育实践活动以来，桂林洋经济开发区按照中央、省委和市委的统一部署，结合自身实际，深化学习内容，突出实践特色，着力解决关系群众切身利益的问题，把改进作风成效落实到基层，边查边改措施落实，以实实在在的教育实践活动成果，取得了让人民群众满意的实际成效。

　　□本报记者 任锦雯

　　A

　　“危难时刻靠得住”

　　干部群众风雨同舟共渡难关

　　风越刮越猛，风暴潮越涨越高……台风就是命令，在超强台风“威马逊”和强台风“海鸥”相继来袭时，桂林洋开发区各级党组织和广大党员干部把防风抗灾作为践行党的群众路线教育实践活动的重要载体，迅速行动起来，奋战在抗风救灾第一线。

　　历年来一遇到台风桂林洋就是受灾的重灾区，但是面对此次超强台风，开发区的党员干部凝心聚力、沉着面对。在台风来临前，开发区做了三件事，一是完成罗牛山产业园及项目周边村庄等低洼地段的排水沟开挖；二是完成永东防潮闸等重点水利防御设施的功能养护；三是完成绿松溪、二大排等主要渠道的清沟通渠。正是由于开发区充分的灾前准备工作，台风带来的洪水，在两天时间里就很快退去了。

　　灾难无情人有情，到了真正的危难关头，群众们纷纷从心底流露出对党员干部的依赖和感激之情。“要不是社区的周主任及时赶到，真不知道自己现在还能不能好好的。”今年70岁的冯元福说。台风海鸥前，桂林洋开发区五一社区主任周安平多次劝说冯元福提前撤离危险地区，但是冯元福坚持留下。当真正感到危险和恐惧的时候，冯元福拨通了周安平的电话。“当时，我们马上组织人员抢救老人，被风吹得睁不开眼睛，我们几个社区干部都是摸着走过去的。”周安平说，“不过群众有危险，  我们作为基层干部的哪里有什么推辞，就是一句话哪里需要我们，我们就上。”

　　垮塌的房屋要盖，被毁的道路要修，被破坏的水电通讯要恢复，大量的园林垃圾和生活垃圾要清理，被淹的农田种植物要抢种……面对台风过后的一片狼藉，开发区工委书记冯玉英带领开发区的党员干部深入灾后重建的第一现场。海边清理垃圾有开发区的党员干部，帮助渔民拉船下海恢复生产有开发区的党员干部，道路清障、水沟清杂也有开发区的党员干部。在整场抗风救灾的战役中，开发区的党员干部没有逃兵，无人懈怠，始终站到一线与群众在一起，成为群众靠得住的坚实后盾！

　　B

　　“民生实惠信得过”

　　完善基础设施让百姓安居乐业

　　“没想到这么快就住进了新房子！ ” 去年12月，开发区职工林涛搬进了位于桂松路的盛洋职工住宅小区，林涛深有感慨地说：“如果没有农场和开发区，我们真不知道什么时候才能住进这么好的房子。”在新建的职工保障性住房记者看到，不仅是楼房焕然一新，小区还配备了完整的绿化，不仅给老人和孩子们准备了康体健身设施，小区还有规范的物业管理。

　　据了解，从2008年至2012年，海口桂林洋经济开发区投入资金2651.4万元，建设职工住房3276套，解决广大职工的住房问题，大大改善了居住条件。去年为了改善职工的居住环境，农场又投入600余万元，对6个职工住宅小区的环境及配套设施进行了全面改造，提升并实施了规范的小区物业管理。

　　目前职工保障性住房项目还剩下3幢没有交付，其中2幢已经封顶，正在进行内部的装饰装修工作，预计年底可以交房，还有1幢也已经动工建设，预计明年年底可以交房。

　　不讲空话，不做样子，把事儿办进老百姓的心坎里，一直是桂林洋开发区在践行党的群众路线过程中的一贯要求。开发区融入海口属地化管理以后，许多关系到老百姓日常生活的老大难问题都得到了迅速解决。

　　村民老林是桂林洋开发区五一社区福云村的村民，今年村里让这个老人最高兴的事情就是，老不亮的路灯终于亮了。“以前村里一到晚上就黑漆漆的一片，我都不敢出门，去年就因为忘记带手电筒出门，把我摔了一大跤在家里躺了大半个月。”老林说，“今年我们村的路灯终于亮了，我心里也觉得特别敞亮。”

　　不仅仅是老林一个村的路灯，五一社区居委会书记周安平告诉记者，桂林洋纳入海口属地化管理后，民生工程的办事效率大大提升，以前提了多年都得不到解决的问题今年都得到了批复。“光光是我们五一社区，今年就专门投入了40万修缮路灯，50万修缮农村道路。”周安平对记者说。

　　倾情为民办实事，俯身问计为民生。在开展党的群众路线教育实践活动中，桂林洋经济开发区坚持“小财政、大民生”的惠民发展理念，本着“量力而行，尽力而为”的原则，以更大责任践行党的群众路线，陆续解决了一系列的民生问题，得到老百姓的称赞。

　　C

　　“解决问题真实干”

　　立行实干解决群众反映突出问题

　　桂林洋开发区始终坚持把解决群众反映最强烈的突出问题，作为践行党的群众路线的重中之重来抓，立言立行立改，使教育实践活动成果惠及广大人民群众。

　　桂林洋高校区，占地1万1千多亩，目前有近6万名学生和1万名教职工，是桂林洋开发区一道美丽的风景线。然而，就是在这道风景线上确有一道长期存在的伤疤，学校门口乱摆摊的脏乱差问题屡屡遭到诟病。“如果连一个脏乱差都改变不了，还怎么算为民办实事儿？”来自基层的声音引起了开发区管委会的高度重视。是啊，一边是美丽整洁的“象牙塔”，一边却是满地乱摆的“垃圾山”，形成强烈反差，这对于从全国各地来到海口就读的莘莘学子和家长来说无疑是留下了不小的遗憾。

　　但是学生和教职工的饮食购物需求也确实存在，如何能够平衡两者之间的矛盾是解决问题的关键。桂林洋开发区敏锐捕捉群众的诉求，把高校区的环境整治作为践行群众路线的一个切入点。今年7月份，利用高校学生放暑假的时间，桂林洋高校区后勤集团对原来的“园中园”进行改造，统一建造了13间环保木塑材料的移动板房，并配套了绿化和卫生设施。 现在的“园中园”干净整洁，咖啡色外观的店铺古色古香，垃圾收集分类清洁整齐，到了晚上在灯光的呼应下好像一个风景优美的公园，成了学生们学习之余放松休闲的绝佳去处。

　　除此之外，后勤集团今年还针对学生们一直头疼的用水用电问题，进行水电设施设备的优化改造。投资189万安装增压泵，解决水压不足的问题。“以前住在4楼以上的学生一到用水高峰时段就会停水，经常是等到半夜才能洗澡。”桂林洋高校区后勤集团书记曾祥辉对记者说：“安装这个增压泵以后，让学生们头疼的停水的问题就可以得到解决了。”据悉，目前水电优化工程仍在施工中，预计明年可以完工，届时桂林洋高校区学生用水用电的问题将得到全面解决。 

　　链接

　　大力投资改善基础设施

　　桂林洋经济开发区投入442万元，用于美善路、青松路、山洋路、旺洋路、桂高路以及林海一、二横路等7条道路的路灯建设；投入300万元，用于桂林洋大道绿化改造；投入600万元，用于灵桂灌渠（美善路-青松路段）加盖改造工程；争取政府立项投资投入5970多万元，加快推进桂松路、兴洋三横路2条道路项目建设。

　　全区设置配套投放垃圾收集箱600个，解决了居民人居环境脏乱差问题；争取大学城周边配套改造纳入市“为民办实事”工程，安排1000万元，目前已完成高校区消毒室建设，解决了高校区流动摊点餐具卫生安全问题，同时继续推进高校区学生公寓电表箱、电气线路改造工程、高校区加压泵站施工，加快推进高校区市政道路监控工程、市政道路路灯工程、道路绿化、美化工程、配电房改造工程等工程项目实施。

　　明年将新建公办幼儿园

　　投资两千余万 可容纳450人

　　桂林洋经济开发区纳入海口属地化管理后，不断加大融入海口主城区的建设力度。记者从开发区获悉，目前开发区正在筹备建设一所公立幼儿园，预计可以容纳450名幼儿。

　　据了解，桂林洋开发区幼儿就学难问题一直困扰桂林洋的老百姓，开发区没有公立幼儿园，当地家长只能把孩子送往私立幼儿园就读。据悉，新建的桂林洋中心幼儿园位于桂林洋开发区振洋路北侧,项目规划总面积为9160.05平方米,拟新建一栋幼儿园综合楼,总建筑面积为4455平方米。

　　幼儿园办学规模为15个教学班可容纳幼儿450人。该项目投资估算为2099.08万元，预计开工时间为明年3月份，年底完工。

　　配套相应基础设施的园区内道路工程、绿化工程、给排水工程、电气工程及室外游戏场地等。

　　成立开发区政府服务中心

　　12项审批事项权限下放

　　桂林洋开发区开展深化行政审批制度改革行动，于2014年4月25日正式挂牌成立开发区政务服务中心，向市政府争取3大类12项审批事项权限下放，并精简审批手续，提高审批效率，平均精简率为42.7%，提速40%，为群众、法人和其他组织提供了更为便捷、优质的政务服务，解决了桂林洋地区群众及企业长期以来出门办证路程远、效率低等“办证难”问题。

　　据悉，受理办理的12个事项全部使用海口市行政审批系统实施网上审批，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务、一次性收费、限时办结”的服务模式。

　　罗牛山产业园

　　四个项目年内投产

　　2012年动工的罗牛山农产品产业园是我市的省级重点项目，农产品产业园的建设进度如何？记者获悉，调味品深加工项目将于下月建成投产，而备受关注的冷链项目预计年内建成投产。

　　目前整个产业园的建设进展顺利，两个项目已经建成投产，其余两个项目预计年底可以建成投产。

　　罗牛山农产品加工产业园位于桂林洋开发区，是省、市重点项目。该园区集农产品精深加工、高低温冷链存储、展示交易、物流配送和综合行政后勤配套功能于一体，计划总投资15.96亿元。

　　项目经过2年多的紧张施工取得了较快的进展。年产360吨的力神咖啡厂整体搬迁和技术改造项目，目前已经建成投产。年可销售冷鲜白条肉4万吨及猪副产品2.16万吨、年深加工熟食制品5万吨的生猪屠宰及深加工项目已于今年3月份建成投产。

　　调味品深加工子项目正在进行设备的安装和调试工作，年产4万吨冷链项目一期项目目前正在进行内部装饰装修。

　　记者手记

　　情为民所系，利为民所谋，桂林洋开发区在践行党的群众路线教育实践活动中，沉下身心，党群同心，上下协力，服务群众。倾情为民办实事，俯身问计为民生，不搞声势浩大、标新立意的“虚动作”，从解决老百姓最关心的用水用电问题入手，从处理脏乱差难题入手，着力解决群众最关心、最迫切的问题入手，让改进作风建设不再是流于书面的空话套话。

　　在这次党的群众路线教育实践活动中，桂林洋经济开发区真抓实干的作为不仅唤醒了群众依靠党员、信赖党员、团结党员的热情，也唤醒了党员干部们心中潜藏已久的党员意识，让大家真正体会到了什么是“党和群众的血肉关系”。

　　“百姓利益无小事，民生问题大如天。”党员干部真正设身处地为群众解决难题，自觉把“为民情怀”落实到解决群众实际困难上来。在老百姓的心中，桂林洋开发区的党员干部是灾难中的“靠得住”，是发展中的“主心骨”，是生活中“领头羊”，而这样的成果都体现着开发区的责任与担当。

　　作风建设永远在路上，密切联系群众已经成为我党的生命线。始终坚持群众路线，推动桂林洋经济开发区科学发展，建设美丽桂林洋，发展实力桂林洋的目标定能实现。