截至目前，北京、上海、广州、天津四个城市汽车总量已超１２００万辆。汽车停靠在路边政府划定的车位上，车主每次动辄要付出十几元甚至数十元的停车费。

　　道路停车位属公共资源，但“新华视点”记者近日调查发现，车主缴纳的停车费与政府财政所得之间存在巨大差额，至少有一半收上来的钱最终没有进入政府的口袋。

　　新华社发

　　至少一半停车费没进政府口袋

　　按照多数大城市现行的停车管理办法，车主向停车管理者付出停车费的背后，是停车管理者要取得停车位经营权，并向政府缴纳占道费和经营权使用费。这些费用大多以行政事业性收费的名义，最终进入政府财政收入。不过，相关信息近年来却鲜有公开。

　　记者调查发现，北京和上海至少有一半停车费没有进入政府口袋，广州也很少，而天津地方财政的相关收入甚至是零。

　　经营“私人化”分配“暗箱化”

　　作为公共资源的道路停车位，为何没能将车主付出的停车费大部分转化为公共财政收入？记者发现，虽然不少城市声称停车管理进行市场化改革，但一些不合理的现象却显示，停车位经营过度“私人化”，公共资源分配长期“暗箱化”。

　　———停车企业私人股东背景与经营能力令人质疑。

　　在天津，联华公司４９％股份“姓私”，实际股东中不仅有大量自然人，还出现了港资公司。在广州，作为取得合法经营权的两家咪表公司之一，德生咪表公司复杂股权关系的背后，实际股东多为自然人。

　　———公共停车资源分配固化、长期不透明。

　　记者发现，北上广津等大城市核心城区停车位的经营权被一些企业长期把持，一些城市声称对车位经营资格进行招投标或特许经营，但实施过程却让人“看不懂”。

　　———政府管理部门对停车企业审核管理不严。

　　在天津，按照天津市国资委对旗下企业管理要求，其控股５１％的联华停车公司每年应向国资委上交４０００万元利润。但实际上没交过一分钱的联华公司，仍能正常经营天津主要停车场。

　　收支情况成谜，收费依据成疑

　　记者在北京、上海、广州、天津等地采访时，没有一个城市的财政部门公开回应关于巨额停车费的详细收支情况。

　　不仅收费钱款多少和去向成谜，城市道路划线收费的依据也存在不少疑问。

　　目前，国内法律中并没有对“城市道路临时停车位”作为财政收入项目进行收费的明确规定。记者统计发现，各地政府直接收取的停车费或向停车企业收取的经营权费用、占道费，大多以行政事业性收费被列入政府非税财政收入，但却从未被单独公示。  （据新华社电）