□新华社记者李延霞、吴雨、姜琳

　　此次央行降准是继２０１２年５月之后，首次启动全面降准，也是近些年来首次全面和定向降准相结合。央行缘何此时下调存款准备金率？将给市场带来哪些影响？全面与定向降准相结合又凸显哪些政策意图？

　　“稳增长”的必然选择

　　专家分析认为，央行此时下调存款准备金率，反映出当前经济运行面临较大下行压力，是“稳增长”的必然选择。

　　“降低存款准备金率对提振经济增长有很强的正面作用，有利于促进经济健康平稳运行。”金融问题专家赵庆明表示，“信心好比黄金。尽管央行也可以运用新型货币工具弥补流动性不足，但是降准信号作用更强烈，对提振企业、百姓，乃至市场的信心作用是不一样的。”

　　凸显调结构政策意图

　　在实施全面降准的同时，央行对小微企业贷款占比达到定向降准标准的城市商业银行、非县域农村商业银行额外降低人民币存款准备金率０．５个百分点，对农发行额外降低人民币存款准备金率４个百分点。这种全面降准和定向降准相结合的方式近年来还是首次。

　　总量调节和结构调整是此次货币政策调整的一大特点。中央财经大学教授郭田勇表示，货币总量和结构调节相结合既能够为经济发展提供总量适当的金融环境，又能够针对社会瓶颈和亟待解决的领域，采取定向支持。 

　　不代表货币政策转向

　　“此次降准幅度仍然较小，不能因为央行降准就说明稳健的货币政策已经转向。”交通银行首席经济学家连平表示。

　　央行也表示，将继续实施稳健的货币政策，保持松紧适度，引导货币信贷和社会融资规模平稳适度增长。

　　对外经贸大学金融学院教授丁志杰认为，这次降准旨在释放过去外汇占款过多冻结的流动性，不应理解为货币政策的方向性改变。