本报5月17日讯（记者黎光）从15日召开的2015年海口市“政金企”座谈会获悉，我市67个省重点项目中有31家企业有融资需求，需求量为193.54亿元。

　　据了解，2015年我市实施省重点项目共67个（子项目102个），总投资3530.4亿元，年度计划投资327.6亿元，较去年增加13个百分点，1-4月累计完成年度投资94.9亿，约占固定资产投资45.8%。其中：社会投资项目49个，年度投资计划279.9亿元，政府投资项目18个，年度投资计划47.7亿元；新开工项目20个，续建项目39个，竣工项目8个。这批省重点项目主要集中在重大基础设施、新兴产业、旅游设施、生态环保、现代农业、社会民生、新型城镇化等七大方面，其中：产业类项目为主，共有43个，年度投资计划242亿元，占74%，这类项目投资大、带动辐射能力强，有利于我市进行经济结构调整，转变发展方式，夯实发展基础；基础设施、社会民生项目比重也较往年有所加大，着重考虑了直接关系市民百姓生活的防灾减灾、菜篮子、交通出行、棚户区改造、生态环保等方面，需要金融机构的支持。

　　2015年我市棚改计划启动项目总数29个，新启动项目22个，续建项目7个。征收补偿总额492.92亿元，年度计划总投资98.15亿元，其中21个市级主导项目征收补偿总额452.52亿元，年度计划投资90.95亿元；8个区级政府主导项目征收补偿总额40.4亿元，年度计划投资5亿元。我市的棚改项目也需要金融机构的支持。

　　市重点委负责人表示，在重点项目的推进中，我市对重点项目实行绿色通道，实行市区两级双“六个一”责任制，对每个省重点项目制定出切实可行的《重点项目年度推进工作方案》，将项目进度计划、投资计划分解到月，按计划节点配套推进。一季度，我市开展了“重点项目服务”活动，二、三、四季度，我市还将分别开展“服务月”、“督查月”、“冲刺月”活动，通过一系列活动，把工作重心下沉至项目一线，把协调服务延伸至项目一线，解决影响项目建设的各种问题。我市还研究出台了一系列刺激政策，对符合产业规划、属扶持行业的企业进行扶持。相信这一系列措施的实施，必会给重点项目企业和各家金融机构带来红利。

　　“政保贷”撬动8亿

　　投向“小微”

　　海口助力创业为小企业融资

　　“政保贷”撬动8亿

　　投向“小微”

　　□本报记者 黎光

　　从15日召开的2015年海口市“政金企”座谈会获悉，我市中小微企业提供80%以上的城镇就业岗位，中小微企业就业贡献、税收贡献分别占到全市的90%和85%以上，已成为海口经济的主体。海口市正通过解决融资难，大力扶持中小微企业，带动大众创业、万众创新，打造“互联网+”产业新引擎。

　　本地电商企业融资难

　　海南牧榕农业开发有限公司负责人胡学志介绍，中小企业融资难是一种普遍现象，而由于行业本身的原因和社会金融环境，牧榕公司至今贷款无门。

　　“融资难是海南本地电商企业面临的瓶颈。”海南酷秀投资股份有限公司廖洋介绍。

　　据了解，我市将加快产业规划的编制，实现产业、园区、信息基础设施规划的“多规合一”，成立加强领导和协调服务的专项工作组，服务互联网产业、电商企业等中小微企业的发展。同时，海口市政府积极协调金融机构积极开展中小微企业牵手培植工程，加强信息沟通和工作协调，量身定做，有针对性地为企业提供个性化的金融服务。鼓励金融机构探索利用企业债中期票据等直接融资方式提供技术支持，为企业与各类投资公司开展定向合作牵线搭桥，多层次、多渠道满足中小微企业发展需求。

　　深入企业提供个性化服务

　　据了解，去年的“政银企”座谈会上，我市与开行、相关资产管理公司合作共同发起成立“小企业集合债基金”，并与4家小微企业进行了小企业集合债基金发债签约，至目前签约9家小微企业，共发放集合债基金6080万元。与金融机构推出政保贷业务，对有一定发展前景的小微企业降低到40%甚至是零抵押，撬动8亿元投向小微企业。市政府有关部门计划今后对集合债基金进行调整和优化，联合各金融机构推出类似或更好的扶持中小企业的创新性产品，争取今年6月份再把保险公司纳入保贷合作范围，为中小微企业等实体经济的发展提供强劲动力。

　　海口市担保投资有限公司负责人许海果介绍，该公司以支持小微企业融资担保为主业，有效发挥“四两拨千斤”的担保杠杆放大作用。2014年业务总量超过16亿元，约占我省担保市场的30%份额。成立至今已累计为省内近千家中小微企业提供贷款担保及其他融资超过百亿元。

　　下月起保险公司或加入保贷合作

　　从“政银企”到“政金企”

　　海口拓展金融合作领域推动经济稳步回升

　　5月15日，海口市政府部门、驻市金融机构和企业再一次坐在一起，面对经济发展新常态，共话合作。今年的“政金企”的座谈会，合作领域比往年进一步扩大，市委、市政府为“金企”搭建的平台更广阔、更具灵活性和可操作性。

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　　今年的海口“政金企”座谈会，是在海口连续三年召开“政银企”座谈会的基础上拓展而来的。据了解，这次会议的规格之高、规模之大前所未有。以往的座谈会，只邀请商业银行参加，今年把证券、保险、信托、小额贷款公司等一并纳入，并且还邀请了金融监管部门参加，实现了金融机构全覆盖。

　　据观察，今年参会的不仅有省市重点项目业主单位，还有市属国有企业，以及有融资需求的农业开发企业、工业企业、服务业企业、互联网企业、小微企业代表共230多人；在家的市政府班子成员和相关职能部门负责人全部参加，这也是少有的。

　　所有的这些安排，旨在表明市委、市政府一个态度，那就是海口市对金融工作高度重视，全力支持实体经济的发展，将不断优化完善各种政策手段和公共服务，推动形成良好的金融生态。

　　互利共赢为合作扩容打下基础

　　近年来，海口市经济总量实现平稳快速增长。金融事业也呈现出蓬勃发展的局面。2014年，全市金融机构本外币各项存款余额3213.55亿元，同比增长8.74%，占全省各项存款余额的50%；全市金融机构本外币各项贷款余额3649.27亿元，同比增长14.2%，占全省各项贷款余额的67.6%；全市金融业实现增加值104.43亿元，同比增长17%，占全市GDP比重10.38%。今年一季度，全市金融机构本外币各项存款余额3509.8亿元，同比增长16.58%，占全省的51%；本外币各项贷款余额4045.3亿元，同比增长19.9%，占全省的68.8%。与此同时，以“互联网+”为代表的小微企业发展壮大，目前，我市工商登记中小微企业超过1.3万家，个体工商户超过3万个。

　　国家开发银行海南分行副行长王庆丰介绍，海口市与开行双方合作逐步深化、领域不断拓展，先后六次签订开发性金融合作协议，累计合作额度1296亿元。截至今年1季度末，开行海南分行累计向海口市提供信贷支持1052亿元，其中依托融资平台累计向海口市重点项目发放贷款620亿元，支持海口市城市路网建设、教育卫生设施建设等。同时，强化银企合作，围绕省、市重点项目，支持棚户区改造、海口港、马村港、美兰机场、海秀快速路等一批对省、市经济发展具有带动作用的重点项目。开行还联合政府创新“四台一会”（信用协会+担保平台+统贷平台+管理平台+公示平台）的批发统筹模式，自2007年起累计发放贷款36亿元，支持小微企业853户次。

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　　经济新常态下合作扩容刻不容缓

　　当前，经济下行压力加大，海口的重点项目以及中小微企业融资难问题突出，迫切需要驻市金融机构发挥货币信贷的杠杆作用，把资金和要素优化配置到有利于经济长期稳定增长的重大项目以及发展质量效益较好、有市场空间的行业、企业当中去，比如发展迅猛的“互联网+”小微企业，推动经济尽快企稳回升。这一形势下，“政银企”合作转变为“政金企”合作势在必然。从单纯的商业银行介入，到更多的金融机构全介入，才能为重点项目和海口经济的主体———中小微企业提供更全面的金融服务，从而实现三方抱团取暖、共克时艰。

　　此外，海南正下大力抢抓“一带一路”建设重大机遇，实行旅游特区和自由贸易园区“双轮驱动”。今年3月28日，国家三部委联合发布的《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，提出要加强海口等15个沿海城市港口建设。特别是海口作为21世纪海上丝绸之路重要支点城市，加快构建以旅游等现代服务业为主导的高水平开放型经济体系、大力推进基础设施互联互通、着力打造“1+3”产业发展新平台和全面提升城市综合承载能力等，我市将陆续有一批前景好的项目入驻。总投资为145亿元的美兰机场二期扩建，投资36亿的地下综合管廊等大项目，都将给海口发展带来新机遇。海口正在编制的“十三五”规划，还将策划一批重大工程、重大项目，涉及产业发展、基础设施建设、社会治理、民生工程等各个领域，资金需求量很大。这些，都为“政金企”合作提供了广阔空间。