市国资公司秉承“双创”为民生的宗旨,开拓思路,大力推行民生工程一体化目标,一手抓民生项目,一手抓“双创”工作,积极探索产业扶贫新模式,帮助农民脱贫致富,开拓“双创”新思路,为返乡农民创造就业机会。
□本报记者 黎光
产业联动,找准精准扶贫的思路和方法
按照中央提出的2015年—2020年扶贫目标和实施“五个一批”工程总体要求,市国资公司立足当地资源,把发展生产脱贫一批,实现就地脱贫作为农业产业扶贫方向。根据市政府和市财政局的安排,市国资公司于2015年开始实施农业产业扶贫试点工作,通过“拨改投”转变财政资金扶贫方式,以提高财政资金使用效率。培育打造一批符合市场化运作的专业合作社新型农业经营主体。构建具有农业和乡村旅游地方特色的产业聚集区。利用财政资金引导社会资金,拓宽融资渠道的农业产业投融资模式。推广农业规模化、集约化、产业化经营模式。建立以发展农业产业项目为依托带动农民脱贫致富的财政扶贫新体制。市国资公司深入40多个贫困村进行了调研,与当地村委会、村民小组、村民座谈讨论,现场交流,听取农民从事产业项目的意愿,了解引进产业项目的资源和条件。
通过调研,市国资公司初步掌握了每个贫困村的基本情况和不同特点,同时,根据各贫困村的地理环境、生态条件和产业现状,聘请农业专家对产业(项目)进行科学规划,在产业布局上整体统筹规划,实现区域整合,为开展产业扶贫工作理清思路,找到农业产业项目投资的核心和关键。市国资公司高度重视现代农业发展,积极培育新型农业经营主体,把大力发展农民专业合作社作为加快产业扶贫的重要内容,作为促进资源的合理流转和优化配置,促进优势整合和利益互补,夯实农业产业化基础,提升农业产业化经营水平,促进农民增收的大事来抓,多措并举,大力发展农民专业合作社,使农民和专业合作社本身在市场经济中获得双赢,为农业增效、农民增收起到重要作用。市国资公司根据贫困农村和项目特点,引进合适的社会龙头企业,联合农民专业合作社选择不同的投资模式,统筹推进精准产业扶贫项目落地,正在实施的项目有蘑菇种植基地项目、文昌鸡养殖基地项目、生态农业休闲项目等6个。
结对共创,着力打造干净、整洁、有序的社区环境
市委主要领导在海口“双创”动员会上指出,“双创”与百姓生活息息相关,是惠泽千家万户的民生工程、民心工程。市国资委包点白龙街道办地处海口城乡结合部,村内道路普遍较脏,垃圾清理清运不及时,沿街门店所用遮阳篷陈旧破损,脏乱不堪,村民随意搭建现象突出,道路两侧建筑物料占道堆放严重,存在大量的卫生死角。根据市国资委统一部署和安排,国资公司落实包点美舍社区双创工作责任,配强工作力量,加大工作力度,扎实开展环境卫生整治和文明宣传活动。自8月初至11月底3个月内,共组织了20多次志愿者活动,派出志愿者和专业清洁工人300多人次,并组织大型专业设备在美舍社区、千家社区和五贤社区开展了环境卫生整治工作,对美舍上村21号猪圈周边、美兰区政府路边、美舍二路以及五贤社区、千家社区部分区域的陈年垃圾堆进行清理及平整,累计平整地面2000余平方米,清运垃圾、杂物几百吨。
同时,市国资公司为进一步美化美舍上村环境、渲染“双创”氛围,还请专人为村内设计订制了十几块文明宣传栏,并设立几处便民广告栏,同时为支持美舍上村日常清洁工作,国资公司还与兄弟单位一起为美舍社区聘请了8名“双创”保洁员。为营造“双创”氛围,加强包点社区的宣传工作,市国资公司积极参与市国资委、美舍社区组织的大型志愿者宣传活动,并组织志愿者多次进入包点的美舍上村、美华苑等四个小区进行点对点入户宣传,3个多月共发放宣传单300余份,调查问卷200余份。在进行入户调查摸底过程中,市国资公司志愿者针对社区居民文化水平不高的特点,采取生动活泼的方式,对居民开展“双创”基本知识、社会主义核心价值观等的宣传和教育,对居民反映的排水不畅等问题认真倾听细心记录,并借此宣导“双创”为民生的意义。在市国资委的领导下,市国资公司和兄弟单位的共同努力下,结对包点的白龙街道社区环境大变样,道路变宽了,环境变美了,加上二个多月持续宣传,社区居民深有体会,大部分居民从开始的抵触、抱怨到后来的接纳进而积极配合,越来越多的居民支持“双创”,充满了活力,争为海口“双创”添砖加瓦。