城市道路秩序井然，行人车辆“各行其道”，我们有红绿灯的提示，还有交通警察现场指挥，相当于给道路安全上了“双保险”。可是在我们头顶的那一方天空上，每架飞机也同样都要按照既定的航线或航路飞行，同样不可以随意穿插，任意行驶。天空中没有红绿灯，空中交通的安全顺畅又是怎么保障的呢？仅2014年，海口美兰国际机场安全起降航班达到105856架次，输送旅客1385.3万人次，货物吞吐量217706余吨，同比均增长10%以上，又是谁在为国际旅游岛与外界沟通的“空中经济走廊”保驾护航呢？近日，记者走进中国民航中南地区空中交通管理局海南分局（以下简称民航海南空管分局），为您揭开民航飞机在空中航路顺畅飞行的秘密。

    □本报记者李银 通讯员王春苗

    空中安全工作不能掉以轻心

    经常搭乘飞机出行的旅客可能会注意到，在海口美兰国际机场内，矗立着一座高高的塔台，十分醒目也略显神秘。民航海南空管分局的管制员，就是在这座高高的塔台内指挥着来往海口的飞机起起落落，保障着旅客的安全顺畅，记者跟随民航海南空管分局管制运行部吴副主任登上高高的塔台，他向记者介绍，管制运行部主要分为飞行情报服务室、塔台管制室、进近管制室三个服务室。飞行情报服务室主要工作内容为飞行计划的受理、申报，简单来说就是对信息处理分发；计划受理包含航班换季计划处理分析、次日航班计划处理与通用航空飞行计划处理。塔台管制室则负责指挥海口美兰国际机场进离港航班的起飞降落，也就是说一架航班从开车到场内滑行到起飞，都要经过塔台管制室的同意，而通常飞机高度在600米以上，将会交由进近管制室负责指挥，海口进近管制室负责海南岛北部高空，大概琼州海峡以南，博鳌以北范围，高度7200米以下的飞行，对进出海口飞机的间隔与排序进行调配。

    飞机在空中的飞行动态会通过雷达信号传输回地面，经过数据处理，最后转化成管制指挥屏上一个个包括航班呼号、实时位置、高度、速度及飞行航向的标牌。管制员就是通过这些标牌监控空中的实时动态，掌握航班的飞行轨迹和实时信息，根据航班的飞行计划，经由双向的无线电通讯，对飞行员发布指挥指令。

    管制员的工作压力很大，这主要源于对安全的敬畏。“当过管制员的人，一般都做过关于管制指挥的噩梦。有时从梦中醒来后，还心有余悸。”一位从事管制工作10余年的管制员说，在刚刚从事这份工作时，他因为过度紧张，几乎每天晚上都会做噩梦。但是，他说，这样也有一个好处，就是在白天指挥的时候，他会更加小心、谨慎。

    屏幕上小小的标牌，对管制员有着不同的意味。“屏幕上的飞机并不是一个个简单的符号，那关系着很多人的生命安全，所以我们不敢掉以轻心。”一位管制员说。很多管制员在第一次指挥飞机时，会紧张得说不出话来。这种情况的出现不是因为管制员的心理素质差，每一位获得上岗资格的管制员都经历了业务、心理素质上的重重考核，之所以紧张，是因为他们深知，每一句小小的指令包含的责任有多大。

    在每年民航空管系统的安全工作报告中都会强调这样一句话：始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。这12个字反映了我国民航空管系统安全工作的重要特点。“其实，我们现在确保安全的规章制度、指挥预案等方面都已经很完善了。”塔台管制室资深管制员赵秀华说，越来越详细的制度、越来越科学的指挥预案、越来越合理的人员搭配，都为实现民航安全生产目标提供了更多的保障，在某种程度上也帮助管制员减轻了工作压力。

    但是随着近年来航班量的持续攀升，民航海南空管分局日保障架次保持在千架次以上，冬春季更是逼近1500架次。2015年春节黄金周期间，只有单跑道运行美兰国际机场日架次超过550架次，高峰时段不到2分钟就要指挥一架飞机起降，高强度的工作让管制员们承受着不小的压力。

    在塔台上采访时，记者试图和一名正在岗位值班的管制员攀谈，当即被随行的工作人员制止住了。“空中飞机和马路上汽车不同，汽车在马路上是可以停下来的、但飞机在空中是不能停的，所以管制员值班时，要全神贯注，时刻关注飞行动态和飞机间的安全间隔，根据实时动态调整指挥方案，分秒之间，空中形势可能就发生了很大的变化，遗漏一个细节都可能埋下安全隐患，所以管制员在席位上不能分心。”工作人员还告诉记者，为了保持管制室的安静，管制员上岗时不允许携带手机，来访人员也不允许大声喧哗，管制室里也不允许随意拍照。

    很多人想当然地认为管制员和交警的工作“就是一回事”，经过现场了解，记者发现，虽然管制员还叫“空中警察”，但跟大多人想象中不同，两者还是有着很大的差别。地面交通处在二维空间，空中的交通环境是三维空间。管制员要充分照顾到各飞行器之间垂直、左右、前后的距离，以免发生相撞。出现道路交通事故，交警不需要负责，可是一旦出现航空器冲突，管制员却脱不了干系。

    一名资深管制员表示 “就算你已经指挥了几万架飞机，保障了它们的安全，但只要有一次严重错误，都是灭顶之灾。”虽然有些夸大，但也足以反映管制员肩上所背负的责任和压力。

    技术保障人员

    甘当飞行“幕后英雄”

    在民航保障中，如果说管制员是幕后英雄，设备保障人员可以说是幕后英雄的“幕后英雄”。管制员得以顺利指挥空中“大铁鸟群”的安全飞行，需依赖于空管设备的正常运转，而这些设备的正常运转离不开技术保障人员平日里的精心维护。

    空中航迹的获得、地空无线电通讯的顺畅、飞机在空中获取导航信号，都离不开保障设备的支持，民航海南空管分局技术保障部主任符海林介绍，空管保障设备的正常运行，直接关系着每天海口美兰本场起降、以及三亚高空区域飞越近千架次航班的飞行安全。管制员在前台忙碌指挥的一天，也是技术保障人员在背后默默支持，日夜努力的结果。

    除了场内导航设备、通讯设备，民航海南空管分局还负责云龙雷达站、文昌木兰头和澄迈南盈滨导航台的维护维修。其中云龙雷达是琼北地区民航唯一可用的二次雷达，已经运行了十几年，是名副其实的老雷达，运行风险逐年增加，但在民航海南空管分局技术保障人员的精心维护下，实现了一直以来的安全运行。

    为了提高海南地区民航的空管设备保障能力，近年来，民航海南空管分局在民航上级和海口市各级政府的大力支持下，已开始修建旧州雷达站，近期可为海口地区的各类飞行安全提供更可靠的保障。而作为博鳌机场的空管配套设备，民航海南空管分局也已经顺利完成了博鳌雷达设备的验收，在站址确定、基建完成后即可逐步进行安装调试。

    这些设备从前期的安装到后期的维护，都离不开空管技术保障人员的时刻关注。雷达和导航设备通常都建设在比较偏远、空旷的地方，为了保障飞行安全，空管技术保障人员远离闹市，成天与无言的机器、电脑设备和冰冷的数据打交道，寂寞地坚守着。

    “可以想见，在不远的将来，海南地区的空域将实现多雷达覆盖，为海南民航的发展提供坚实的设备支持，为乘坐飞机往来海南岛的旅客提供更多的安全保障，也为国际旅游岛空中经济走廊的顺畅运行奠定更加坚实的基础。”民航海南空管分局负责人兰建琼告诉记者。