“城镇变亮了，乡村变净了，民心变齐了。”在全省文明城市创建暨海南文明大行动工作推进会上，乐东黎族自治县县委副书记覃超指出，海南文明大行动实施以来，乐东县把文明大行动列为县委县政府中心工作，当作“发展工程”“形象工程”“民心工程”和“一把手工程”来抓，取得了阶段性成果。文明大行动带来的全面变化，是“乐东之变”“乐东经验”“乐东速度”“乐东精神”的生动体现。

    覃超指出，近年来，乐东狠抓乱搭乱建、乱堆乱放、乱摆乱设等“六乱”整治，打通县城“一纵四横”5条“断头路”，做精县城立面改造，新建停车场3个，投入6711万元建成九所-尖峰50公里225国道人行道工程，投入4000多万元完善县城污水处理设施等。在深度整治的基础上，突出亮点打造，启动“绿色革命”，开展大规模绿化景观工程，在城区核心地带建成80亩市民休闲公园和300亩文化公园、昌化江两岸7公里绿化带、九所新区九龙大道5公里绿化带。截止2015年底，县城绿化面积达50万平方米，园林绿化覆盖率达到38%。从干净到美丽升级，乐东实现了“城在绿中”的二次转变。

    为确保海南文明大行动实现全覆盖，乐东采取“资源下沉”的做法，通过压缩县直单位行政经费，将财力下沉投入镇村。镇工作经费从原来10-20万元提高到250-350万元，提高了10多倍；村工作经费从2000-5000元提高到20-40万元，足足提高近100倍，为镇村开展文明大行动提供了财力保障。

    此外，还建立健全长效管理机制，出台了《城乡容貌和环境卫生管理办法》《环境卫生长效管理意见》《县城重点路段和地点卫生管理制度》等相关制度，环境卫生实现常态化管理。比如，落实《镇环境卫生月考评制度》，对农村环境卫生整治和常态化管理实行量化打分，全年1200分，年终累计不足700分的一票否决。每周对镇巡查考评两次，月度评分排名，考评结果处于末位的镇，镇主要领导和驻点县领导在电视上向全县人民检讨。2013年来，有两名镇委书记因环卫工作被动而被调整工作岗位。

    以“双修”“双城”打造一流生态环境

    三亚

    近年来，三亚把文明大行动作为提高旅游服务水平和城市管理水平的重要抓手，按照省委的统一部署，大力整治“脏、堵、黑、乱”等突出问题，强力推进文明大行动，城市文明程度和市民文明素质得到了明显的提升。三亚还以“双修双城”为抓手，标本兼治，全力治“污”，努力打造一流的生态环境。

    三亚市委常委、宣传部长孙苏介绍，三亚以打击宰客为重点，严管重罚，综合治“黑”，努力形成和谐有序的旅游秩序。2015年以来，在开展文明大行动的过程中，三亚将整治欺客宰客作为一号工程，严打“黑社”、“黑导”、“黑车”等“五黑”问题；成立了全国首支旅游警察队伍，把一般的行政投诉案件，经过取证转化为治安案件甚至刑事案件，实现了行政执法与刑事执法无缝衔接；先后制定了13个常态化管理办法，并形成暗访机制、举报奖励机制、督查督办机制、信息发布等11个长效机制，覆盖全行业全领域，实现三亚旅游治理从治标走向治本转变。

    另外，三亚以城市治理管理年为载体，多措并举，强力治“乱”，努力营造安全有序的公共环境。去年6月，国家住建部把三亚列为唯一的“双修”“双城”综合试点城市。三亚以此为契机，按照全国文明城市测评体系中“生态环境”的目标要求，在全市开展一场声势浩大的生态环境修复和保护行动。开展了“双修”“双城”6项规划编制和11个近期施工类项目的规划设计，分别置换两处房地产项目用地，改建为市民果园和红树林公园；完成了三亚湾人工补沙项目和17.6公里岸线原生植被的恢复工作。强力推进海岸带保护与开发核查，清理整改问题114项，三亚获评全国第二批国家级海洋生态文明建设示范区；启动吉阳、崖州两区6个受损山体近17万平方米生态植被恢复，全市完成补植养护“退果还林”3509亩；全面推进三亚河综合治理，新建污水管道58公里，疏通清理市区污水主管道220公里，整治沿河排污口76处，清理整治畜禽养殖、屠宰场等沿河重点污染源131家，安装移动式污水处理站6处，城市内河治污取得阶段性成果。