“双创”模式启动以来，海口的城市管理进入了一个全新阶段，城市面貌发生了日新月异的变化。但是，如何防止城市管理中存在的问题反弹？如何避免干部在几个月的“急行军”之后倦怠？龙华区从今年4月开始，在中山街道摸索试行了“六定”长效机制来归位“双创”责任，使上了“巧劲”，见到了成效。

    □本报记者 张甜 特约记者 刘伟

    责任明 不再“打乱仗”

    19日晚8点半，在解放路的金棕榈广场，一群带着红袖章的“双创”监督员准时集合。待当晚的带班组长检查完到岗情况后，这支队伍迅速分解，两三人一组到各自责任区域开展巡查督导工作。

    中山街道干部胡耀敏说，“六定”长效机制实施以前是“人海战”“疲劳战”。“我们既不是清洁工，也不是执法人员，但我们却把这些工作都做了。”胡耀敏说，现在他们成了“裁判员”，只是监督“专业的人有没有把专业的事做好。”

    “‘六定’长效机制首先就是定区域、定时间、定人员。其次是定职责、定首问责任、定督查。”中山街道办事处主任王小燕介绍，街道将不同的岗位分工划分了不同的网格，城管、联防、环卫、街道社区干部全部细化了网格责任，一张表格就明确了各自的工作区域、时间和任务。

    速度快 形成“流水线”

    “六定”之后，中山街道的城管及联防队员被划分在了10个网格内，除了机动组外，其他队员每天都定时间在自己的“责任田”里开展工作。“白天5分钟到现场，晚上1分钟到现场。”城管中山中队副中队长郑喜介绍，城管队员以前和街道干部一样，巡街都是“大部队”巡。现在，除了凌晨1点到早晨8点的空档外，其余时间段实现了时段和区域的全覆盖，实行换岗接班制。

    “‘五分钟快速反应机制’是‘六定’长效机制的一大亮点。”龙华区区委常委、组织部长、“六定”长效机制起草组组长李明介绍，在“条块”的关系顺畅之后，长效机制要求从发现问题到报告指挥中心再到处理问题，要在5分钟内完成，如果超过5分钟不处理，将被视作不作为。

    市“双创”工作专家组组长詹长智表示，长效机制的最大特点就是责任归位，建立起了责任归位的长效机制，“双创”工作也就升级了。