中国教育学会日前发布的《中国中小学课外辅导行业研究报告》显示，2016年，全国中小学辅导机构的市场规模超过8000亿元。在“吸金”能力急速提升的同时，由于资金链断裂和监管不力，一些地方出现了民办培训机构圈钱跑路事件。

    据“新华视点”记者不完全统计，2016年，北京、上海、广州、深圳、浙江、湖南等地仅被曝光的民办教育培训机构卷款跑路案件就有十余起，涉案金额达十几亿元。

    跑路案件覆盖社区培训班和上市公司

    2016年教育培训机构跑路案多发，不仅中小机构涉案，一些全国连锁知名企业和新三板上市公司也卷入其中。

    环球拓业是一家英语培训机构，其主办券商开源证券2016年12月23日发布风险提示，称环球拓业2016年9月30日至今生产经营已经完全停滞，公司实际控制人、董事长陈国忠长时间失去联系，办公场地因拖欠房租被物业锁门关闭。

    由于金融机构的介入，教育培训机构跑路案影响面扩大。英语教育培训机构环球美联负责人于近日被曝跑路，人去楼空，与之达成分期付款信贷合作的百度、宜信等多家互联网金融平台受到牵连。

    教育培训产业链条为何如此脆弱

    ——竞争加剧，成本上涨，利润变薄。据记者了解。目前，教育培训产业竞争激烈，在急速扩张和缺乏监管的情况下，一旦经营不善，很容易出现资金链断裂。“51Talk无忧英语”的主业是一对一线上英语口语教学，2016年6月在美国纽交所上市，上市首日就跌破了发行价。近日，其披露的2016年第三季度财报显示，净亏损为人民币1.235亿元，2015年同期亏损人民币8830万元。从财报可以看出，其亏损主要在于成本大幅上涨。这些成本主要是营销成本、支付大量增加的教师成本和产品研发成本，其中最大的是营销成本。

    ——与金融机构合作风险升级。很多教育培训机构与金融机构合作推出了分期付款模式。互联网金融企业良莠不齐，本身就自带风险，为了招揽客户，提升业绩，不惜降低门槛，甚至无门槛提供金融服务。他们与教育培训机构的“联姻”，让风险进一步升级。

    ——预付费经营模式下，学费被挪用引发风险。日前，北京市海淀区法院对事发于2015年底的“朗文启智”案进行了一审。案件涉及100多名学生和200多万元学费。据该案代理律师王晶介绍，与很多培训机构一样，学员须预交一年或最多三年的学费，这是此类案件最大的风险点。

    广东法制盛邦律师事务所律师陈曦说，近来，不少相关案例已构成诈骗。机构把预付费拿去填补名下其他生意的亏空，甚至拿去炒股、炒楼、放高利贷等。还有一类涉嫌非法集资。一旦挪用的学费投融资失败，家长们就会血本无归。

    警惕“打擦边球式”经营

    教育培训机构一旦跑路，受害者往往投诉无门。如2016年5月在湖南发生的“明思教育”跑路案，73名家长的143万元被卷走。家长们找工商部门，得到的答复是这家机构是教育行业，应找教育部门；教育部门说，机构没有办理“办学许可证”，而是在工商部门办的营业执照，属于企业超范围经营，应由工商部门负责；公安部门则表示，诈骗证据不足无法立案，让家长们直接到法院起诉。

    中国教育学会教育统计与测量分会理事长、华南师范大学教授张敏强说，教育培训机构既是学校也是企业，这双重身份为“打擦边球”经营提供了便利。应加快明确对教育机构的监管责任主体。

    其次，教育培训机构通行的预付学费赢利模式引发业内关注。王晶说，培训机构与消费者签订的合同中涉及的预付学费，在法律层面是合法的，但是风险在于，此类合同大多说明了课时、费用等内容，但却往往并不明确对教学质量的要求以及潜在经营风险。此外，把预付费挪作他用的行为已构成诈骗，要坚决予以追究，在赔偿经济损失的同时，还要承担刑事责任。

    王晶还建议，可参照其他行业，在政府相关部门的监督和指导下，建立行业协会和风险保证金制度，提高企业违规成本。培训机构必须把风险保证金存入指定的银行账号，一旦跑路，保证金就可以用于赔付客户损失。

    中央财经大学金融法研究所所长黄震等专家表示，监管部门应对预付学费的金额上限和支付周期予以明确规范。教育培训机构的超范围经营行为，如“存钱、增课时费、到期还本金”等经营模式，因涉嫌非法吸收公众存款和诈骗，需要高度警惕。        (据新华社电)