序号    受理

    编号

交办问题基本情况    行政

    区域

    污染

    类型

调查核实情况    是否

    属实

处理和整改情况    问责

    情况

1D10052        海口市秀英区石山镇建新村委会浩昌村有一个永兴树木焚烧场，实际是使用木材烧毁家禽尸体，气味恶臭；由于村里的土壤是火山地质土壤，污水容易渗透地下污染饮用水源，影响居民生活。海口    水

    大气土壤

        2017年8月21日上午10：00，秀英区黄奕军副区长带队联合区农林局余贤兴局长、永兴镇蔡夫雄代副镇长、镇环保办人员到现场。经核实该中心还未通过环保验收；厂区离居民住宅区大约有1公里，厂区内有专门的炉具处理动物尸体，焚烧热气通过排气管排放到高空中，排气管内置海绵加以过滤，但厂区内仍有明显异味，现场未发现清洗设备的污水。该处理中心采用高温高压分解和专门炉具处理动物尸体，而非使用木材焚烧尸体。部分属实    1.秀英区农林局责令该厂区进行停业整顿，已下停业整改通知；将采取加装3个过滤间的除臭措施，专门用来过滤废气，8月28日动工，3天完工。

    2.要求该中心增加污水处理设施，正在修建污水池。        3.该中心无环保手续，将此案件移送海口市生态环境保护局查处，已移送。

无2D10058        1.海口市秀英区长流镇美德村日音山地路海口秀英永建新型墙体材料厂，污水直排厂外空地，有恶臭味、噪声、扬尘、土壤污染，督察组来后停产。2.秀英区长流镇美德村128号海口海利源实业有限公司，晚上生产砖瓦，粉尘多，噪声、大气污染，影响居民生活。海口    水

    大气土壤

    噪声

    扬尘

    1.永建材料厂有排污许可证。该厂因麻石除尘器、锅炉内壁开裂需修复，已于2017年7月29日停产，目前正在检修设备未生产。因该厂生产过程不排放污水。现场检查未发现污水直排现象，未闻到恶臭味，未见到扬尘，无噪声排放。

    2.海口海利源实业有限公司的营业执照、排污许可证、环评验收等手续均齐全，今年已通过环境监测。现场检查，该厂正常生产，环保设施正常运行。该公司东侧除尘器水泵及锅炉鼓风机运行时产生噪声，但东侧400米范围内均为树林，距最近的村庄（东南侧）约1000米，生产过程有少量粉尘产生，现场有少量沙堆物料未覆盖。海口市环境保护监测站已对该厂的噪声、粉尘、排放的锅炉废气进行监测。根据监测结果显示，废气、粉尘均达标，厂界东侧噪声超标。

属实    1.已要求永建材料厂对已经停产的生产环节进行封闭式处理，待麻石除尘器、锅炉内壁修复完成并且达到正常使用标准后才准予恢复生产。

    2.已联系市监测站对海利源锅炉废气、粉尘进行监测。根据监测结果显示，该公司粉尘、废气均达标，厂区东侧噪声超标，秀英区环保局已对海口海利源实业有限公司下达《责令改正违法行为决定书》，要求企业进行整改。目前部分未覆盖的沙堆已完成覆盖。

    3.两家企业已对厂区进行卫生清理，并在场地上铺设石粉，购置树苗准备绿化。

    4.加强对两家企业厂区的巡查监管，确保整改措施落实到位，严格按规范要求生产作业。

无3D10062        海口秀英区椰海大道海南南北大农贸市场存在未批先建，市场里宰羊场的地属于海口生态绿地保护区范围内；该市场和鸡鸭鹅（三鸟市场）市场混合在一起，不符合市场管理要求，市场禽畜污废水未经处理直排到市场后面，无任何相关经营证件以及未经过环评；市场在长影公社对面，污染公社周边环境。海口    水

    生态

    1. 被举报未批先建对象位于2个禽蛋配送区的南侧（该禽蛋配送区位于海口新南北通货运综合物流园项目内），分别为3个1层钢结构的禽蛋批发区、1个1层钢结构的宰杀区、1个2层的员工宿舍。以上五栋建筑均未查到报建记录，属未批先建，涉及违法建设。

    2. 该地业主已经报秀英区发改委立项，项目名称为海口南北鲜农副产品交易中心，据现场了解，“海南南北大农贸市场”的广告牌是摊主自行设立，未经任何部门审批及备案。

    3. 该市场只存在禽畜的销售和宰杀，并未存在蔬菜类的销售，所以举报中所描述的“该市场蔬菜和鸡鸭鹅（三鸟）市场混合一起”的说法不属实。

    4. 市场中存在经营户现场宰杀、冲洗禽类笼子导致污水径流地面流入雨水网管的污染问题。

    5. 经查实，不存在宰羊场用地属于海口生态绿地保护区这个说法，不属实。

部分属实    1.责令该市场停业整顿，当日内完成场内场外环境卫生整治。

    2.整改污水流入雨水管网问题，将雨污分流。

    3.要求业主单位通知全体经营户做好栏舍卫生，加大冲洗，定时消毒，以防疫病发生，并限期三天内整改落实。

    4.依法对五栋规划未批先建、违反施工许可管理、未经竣工验收擅自交付使用、擅自搭建板房、违反环保“三同时”等违法行为依法启动立案程序。

    5.加强对该交易中心的巡查监管，严防违建扩大和排水、环境卫生问题反复。

无4D10073        海口市美兰区灵山镇东和村委会五个自然村内自然河道近两年被村民全部填埋，改为建筑用地，导致村内污水不能排出，常年积水，散发臭味，下雨时尤为严重，出行很不方便。建议领导到村内看看。海口    水

    大气

    美兰区副区长程守学组织灵山镇和区水务、国土、城管等部门现场调查，经核查，村民填占部分坑塘水面，造成排水不畅，常年积水。被堵塞自然坑塘水面全长约300米，面积约10亩，在潭榄河蓝线控制范围之外。另外，该村未建生活污水处理设施，部分污水流入这片坑塘水面，导致水体散发异味，群众投诉属实。

    1.2017年8月21日10：30，美兰区区委常委、区政府副区长陈新查看村庄排水问题并督促进行整改。

    2.2017年8月21日15：00，副市长、美兰区委书记龙卫东就侵占河道问题实地督查，指导相关责任部门落实整改。

属实    1.测绘定位，界定被侵占的坑塘水面。

    2.清理被填占坑塘，300米被填占水面已全面挖通。

    3.加大宣传教育，提高村民意识；两户已建围墙侵占河道的户主已主动配合，拆除围墙。

    4.加强巡查管理，及时清理坑塘特别是下游闸门处的积水和垃圾。

    5.提出后续治理方案。美兰区水务局将积极协调、邀请设计院和相关专家对河道进行实地调查，对村里雨水排水问题以及污水处理问题整体进行调查、整体设计和规划，提出治理方案。

无5D10080        海口市龙华区金花西路吉宝家园一楼早餐店和鸡饭店擅自将油烟排入下水道，导致油烟从下水道的检查井顺势扩散至高层居民的阳台和客厅，同时饭店油烟无组织排放，造成周边小区楼道油烟很浓，影响居民正常生活。海口    油烟

    大气

    1.2017年8月20日23：30，龙华区城管局、区环保局、城西镇工作人员到达现场。2017年8月21日08：00，由龙华区区委常委、副区长郭刚带领城西镇镇长王健、龙华区环境监察局副局长李志刚、龙华区城管局大队长许国伟等人和金沙居委会主任张武金再次到现场对吉宝佳园一楼的10家餐饮店进行排查。

    2.经查，10家饭店均无环保手续，其中老牌文昌鸡饭店、红大港饭店、重庆酸菜鱼、川菜馆、渝湘缘饭店、老卤面馆、老乡川菜馆7家餐饮店油烟全部都是地排进入小区下水道，通过排水管道回流污染空气。

属实    1.2017年8月21日下午，城西镇镇政府、区环保局、区城管局、金沙社区对吉宝家园一楼10家餐饮店业主和房东进行约谈。8月21日城管部门下达《责令停止违法行为通知书》，要求其立即停止违规排放行为。

    2.截至2017年8月24日，老牌文昌鸡饭店、重庆酸菜鱼、川菜馆、渝湘缘饭店、老卤面馆、老乡川菜馆、沙县小吃7家餐饮店已拆除地排管道和基准炉灶。当前老牌文昌鸡饭店、老卤面馆、沙县小吃整改合格现已重新营业，现仅经营蒸煮食品。

无6D10083        海口市秀英区海榆中线海口市监狱后面佳益搅拌站未采取扬尘防治措施，导致周边扬尘污染严重，同时晚上运输车和搅拌站噪声扰民。海口扬尘大气噪声    2017年8月21日8：30，龙华区副区长陆乙源、城西镇副镇长李祖梁、城管局副局长周国斌、副大队长周峰及苍西村书记李益全等到现场核查。该站点具备“营业执照”、“排放污染许可证”、“建筑企业资质证书”。

    经查，存在的主要问题有：

    1.佳益搅拌站存在扬尘问题。

    2.搅拌站生产时机器产生噪声。

属实    1.针对搅拌站扬尘污染问题，秀英区城管局下达《责令限期改正通知书》（海管法改字L1〔2017〕第HW0824号），责令当事人每日进行3-5次洒水降尘并建立台账，并于2017年8月23日前将散体物料覆盖完毕。

    2.针对噪音声扰民问题，2017年8月22日秀英区环保局委托海口市环境科学研究院对噪声进行监测，下一步将根据监测结果依法处理。

    3.当前，该搅拌站已对全部散体物料进行覆盖，每天开展三次洒水降尘。下一步，秀英区将继续安排城管执法人员加强巡查，确保整治措施落实到位。

无7D10086        海口龙华区海垦街道滨涯花园新村三叶东路的定安乡村放养农村鸡饭店和天天好味道的油烟无组织排放，油烟污染严重，影响周边居民正常生活，已持续大半年。海口    油烟

    大气

    1.2017年8月20日23：50，海垦街道办事处主任羊良光、海垦城管中队副队长谢安清、滨涯社区主任张联富等到达现场调查情况。由于时间较晚，被举报的两家店铺已停止营业。故通知两家店铺经营者于2017年8月21日8：30到场配合调查，并邀请龙华区环保局、区城管局及区食药监局到场一同调查，提出具体整改方案。

    2.2017年8月21日9：00，龙华区凌云区长带队到达现场督办，区委吴馨常委及承办单位海垦街道办事处、区城管局、区环保局，及区食药监局参与调查，现场对兴乐园牛肉火锅店经营者王德旺、天天好味道餐饮店经营者郑造基进行约谈。

    经查，存在主要问题有：

    1.兴乐园牛肉火锅店及天天好味道两家餐饮店虽有环保备案，但未按照备案内容安装油烟净化器。

    2.两家餐饮店都未安装油烟管道进行高排，油烟排放影响到楼上住户。

属实    1.由龙华区城管局分别对兴乐园牛肉火锅店及天天好味道餐饮店下达责令整改通知书，要求安装符合国家标准的油烟净化器并改造油烟排放管道，设置为高排，8月28日前完成整改。

    2.因两家店铺未按备案内容所示安装油烟净化器，龙华区环保局撤销两家店铺的环保备案，待整改完成通过审批后，再到环保部门重新申请办理备案手续。

    3.要求两家店铺在安装油烟净化器的同时，采取隔音措施，避免噪音扰民。4.由海垦街道办事处滨涯社区（社区主任张联富）、龙华区城管局、区环保局负责跟踪监督两家店铺的整改情况。

无8D10089        海口美兰区演丰镇美兰墟饮用水由两私人老板打井供给，村民发现饮用水沉淀物多、浑浊，受到污染。曾向12345举报，职能部门调查称水确实受到污染，但问题还未解决。海口水    1.2017年8月20日23：09，美兰区演丰镇、区水务局以及群庄村委会相关负责人到达美兰墟现场。经现场取水查看，没有发现明显的沉淀物和浑浊现象。美兰区水务局现场区卫生局联系，初步商定由区卫生局21日9：00派人取样监测，并根据水质监测结果做出相应处理。

    2.2017年8月21日9：15，美兰区政府副区长李爱国、区水务局、区卫生局、区疾控中心、区卫生监督所、演丰镇及两家供水企业工作人员在现场调查了解情况。经调查核实，演丰镇美兰墟饮用水确由鸿利有限公司和亿立有限公司两私企打2个水塔井供给。美兰区疾控中心工作人员现场进行水质感光指标目测和余氯检测，现场感光指标合格，该饮用水无色无味，没有沉淀物，水样清晰，余氯监测为0.08mg/l。同时，将现场采水样送往海口市疾控做生活饮用水相关指标的全面监测。

    3.2017年8月21日17：00，副市长、美兰区委书记龙卫东带队到演丰镇美兰墟，就水体污染问题实地督查，指导相关责任部门落实整改。

部分属实    1.演丰镇责成水塔管理业主对水塔及输水管道定期进行清洗和维护，保障村民饮水安全。

    2.计划将美兰墟市政供水工程纳入2018年民办事实项目。

    3.美兰区水务局、美兰区卫生监督所对水井周边卫生环境进行清理，确保30米内无污染源。

无9D10090        海口美兰区灵山镇美庄村委会用创村饮水均为手摇井取浅表水，村民反映浅表水有异味，认为受到了污染。希望政府帮助打200米的深水井。海口水    1.2017年8月20日22：10至21日16:30，美兰区主要领导到用创村现场调查了解，经现场查看，用创村水井损坏，该村目前均使用手摇井，手摇井取的是浅层水，井水略有异味。

    2.2017年8月21日10：39，美兰区委常委、区政府副区长陈新、区水务局、区卫生局、区疾控中心、区卫生监督所、灵山镇到达用创村现场调查了解，区领导现场研究部署解决村民饮水问题；同时，区疾控中心已现场对水质进行取样，预计20个工作日后出具监测结果。

    部分

    属实

    1.美兰区疾控中心已现场对水质进行取样，预计20个工作日后出具监测结果。

    2.美兰区水务局拟定方案报美兰区人民政府负责帮助该村打一眼180-200米深的机井并配套相应取水设施，该方案已经区政府同意，计划在8月27日动工，预计15个工作日内完工。

    3.下一步将抓紧推进该项工作的开展，全面解决该村饮水安全问题。

无10D10092        海口美兰区三江镇茂材湖村西边岭紫坡，海南华俊源新型建材有限公司的砖厂，晚上噪音很大，乱排污水，有臭味，冒黑烟。海口    噪声水

    大气

        2016年11月，美兰区环保局接到“12345”投诉热线转来办件，就开始对海南华俊源新型建材有限公司进行调查，发现生产过程中存在锅炉使用木材燃料的现象，造成空气污染；同时，在生产和运输过程中存在扬尘和噪音污染，部分污水外排至厂区周边空地的情况。美兰区环保局就该公司环境违法事实依法立案查处，于2017年2月8日下达《行政处罚决定书》，同时要求该公司完善环评手续。2017年3月21日，美兰区环保局第一次复查发现该公司擅自恢复生产时，立即依法查封。2017年4月14日，美兰区环保局第二次复查时该公司处于停产整顿状态，未发现投诉中的各类情况。2017年7月26日，美兰区环保局对该公司下达《督促履行义务催告书》。8月20日23:10，美兰区环监局到三江镇海南华俊源新型建材有限公司核查，现场未发现有员工作业，检查锅炉无生产迹象，该公司仍处在停产状态。8月21日，美兰区环监局、环保局到该厂检查，该厂仍处在停产状态，厂内原料机（球磨机）的电缆已剪断。属实    1.2017年8月20日，美兰区环保局已发函至供电部门，依法采取强制停电措施，目前该厂内原料机（球磨机）的电缆已剪断。

    2.下一步，三江镇将联合美兰区环保局、科工信局等相关部门加强对该企业的日常巡查监管，防止其擅自恢复生产。 

    3.目前，海南华俊源新型建材有限公司处于停产整顿状态，工厂加工区原料机（球磨机）的电缆已剪断，未发现有生产迹象，公司负责人正着手完善环保相关手续，待工厂完善环保手续并通过验收后，方可恢复生产。

无11D10094        海口龙华区龙华路68号利亨花园高楼层居民6:00开门，迎面而来的空气非常浑浊，影响身体健康。举报人认为是小区地下室常年不清理，扬尘从窨井飘上来的。海口大气    2017年8月21日8:40，龙华区副调研员赵稳根带领龙华区住房保障中心、金贸街道、龙华南社区有关人员到龙华路利亨花园1号楼利亨阁从地下1楼至28楼进行排查，查找造成清晨空气混浊问题的原因。经排查了解，初步判定为地下一楼电梯排风口存在问题。原因为地下一楼停车场空气不流通产生霉味，霉味从地下一楼电梯排风口排至各楼层排风口而排出，排风口安装于各楼层中的楼道，异味从排风口排出散发至楼道中从而使居民在楼道中闻到霉味。

    经查，主要存在一下问题：

    1.电梯运行时每层电梯入口有空气不清新现象。

    2.电梯排风口存在积尘。

    3.地下停车场有霉味。

属实    1．2017年8月21日9：20，物业工作人员将小区内所有楼栋的地下室清扫干净并用空气清新剂清除霉味。

    2．对楼道抽风口进行了全面清洗，地下室排风口清洗干净并密封。

    3. 海南富南物业有限公司定时进行卫生巡查，并做好记录。

    4.龙华区住房保障中心与金贸街道龙华南社区有关同志进行回访，到利亨花园-利亨阁1501、1505、2202、2206房住户了解是否还闻到霉味情况，走访的4户住户表示霉味已不存在。

    5.2017年8月26日龙华区环保局已委托海口市环保技术工程实业开发有限公司对电梯排风口和窨井进行空气监测，最快三天后出具结果。

无12D10097        海口美兰区海甸岛碧海大道美丽沙斜对面艺诚驾校每天练车，噪音巨大，且汽车排出尾气污染严重。举报人反映该驾校未报批。海口    大气

    噪声

    市交通港航局罗亚忠副局长带领工作人员于2017年8月21日00：07、9：30先后两次到场核查。经核查，市民投诉的艺诚驾校是海南润通机动车驾驶员培训有限公司（以下简称润通驾校）名下正在筹办的一家分驾校；其训练场地（即美兰区海甸岛碧海大道美丽沙斜对面的训练场地）为润通驾校名下教学场地，占地面积约31亩，已在市交通港航局运管部门进行了备案。现拟做为艺诚驾校的主教学场地，正在按照主训练场地的标准和要求进行局部改造；同时，润通驾校仍在该训练场地组织正常的教学活动。在经营的过程中主要存在以下问题：

    1.关于尾气排放问题。该场地从事经营培训的教学车辆均取得交警、环保部门的年审检验，尾气排放符合标准。

    2.关于噪音问题。在教学活动和改造施工过程中确实存在鸣笛和施工噪音现象，情况属实。

    3.关于未报批问题。目前，艺诚驾校正在筹办中，还未获得市交通港航局核发的道路运输经营许可证，情况属实。

属实    1.撤销润通驾校临时训练场备案。

    2.要求立即停止该训练场地教学培训。

    3.教学车辆立即驶离，未完善手续前，不得进行任何培训行为，并由市交通港航执法支队监督检查，一经发现，予以扣车处理。

    4.要求驾校督促施工方严格遵从规定，合理安排作业时间，并在作业时降低施工噪音。

    目前，存在问题已解决。已责令润通驾校停止培训活动，并完善相关手续。

    5.市交通港航局将加大巡查力度，确保该场地改造完成和手续完善之前，不得使用该场地进行经营培训活动。

无13D10098        1.海口美兰区滨海大道万绿园公园绿圆桥下海域最近一个月堆满建筑垃圾，严重污染海洋环境；2.约10年前绿圆桥旁一项填海工程由于某种原因中断施工，至今工地无人修复，环境恶化。海口生态垃圾    1.万绿园绿圆桥周边水域有生活垃圾漂浮和少量建筑垃圾堆积。

    2.灯塔酒店项目由于填海形成陆域后的开发停滞，且疏于管理，导致项目闲置。

    3.临时便道海域使用权于2017年2月到期，目前未续期，也未拆除，该施工便道通透性较差，造成万绿园外侧海湾内水体交换能力下降，水质较差。

属实    1.由龙华区组织龙马环卫工人对绿圆桥桥头底下围堰上的生活垃圾和人工岛便道旁两边的生活垃圾进行清理扫除，人工岛内建筑工人生活区及建筑工地内生活垃圾和建筑垃圾，由中建五局负责清理整改，并将生活垃圾清运。

    2.市国土、审计部门与灯塔酒店项目业主做好对接，协商解决灯塔酒店项目遗留问题（完成时间：2017年底）。

    3.对海域使用权已到期的灯塔酒店临时施工便道项目下达海域使用权续期通知，企业若不再续期，海洋主管部门将对海域使用权予以注销，并责令项目业主对该片海域恢复原状；若企业续期，企业必须做好施工便道的整改工作，确保施工便道两边的水体通透顺畅，有效改善施工便道区域的水动力环境（完成时间：2017年底）。

    4.截至2017年8月24日，龙华区已完成绿圆路桥下围堰周边和通往人工岛的便道上的垃圾清理；人工岛内建筑工人生活区及建筑工地内的生活垃圾已清理完毕，中建五局的建筑垃圾还未完成清理。下一步由龙华区金贸街道加强巡查，督促并跟进环境卫生整治工作，其他事项由市里跟进。

无14D10099        海口美兰区江东一横路5号鲁能希尔顿酒店附近蒙雅村村民经常在路上放养水牛（约200头），牛粪遍地、臭味严重，严重污染环境。海口大气        2017年8月20日22：43，美兰区灵山镇政府组织镇、村干部，镇城管、东营边防派出所等部门第一时间赶赴现场进行了解核实，现场确有养牛场，共有120头牛。8月21日9：00，美兰区委常委、副区长陈新带队到东和村委会，就村民陈亚太放养水牛造成环境污染问题进行督导整改。美兰区政府副区长王业民，区城管局、灵山镇相关负责人陪同。8月21日16:00，副市长、美兰区委书记龙卫东带队来到东和村委会，就村民陈亚太放养水牛造成环境污染问题进行督导整改。美兰区副区长王业民，区相关职能部门、灵山镇、东和村委会等人员陪同。属实    1.灵山镇继续做好农户的思想工作，重点向其解释政策，确保农户思想认识到位。同时，加快转运放养的牛群，尽快落实整改。

    辖区城管执法人员对农户下达责令限期改正通知书，要求养殖户在责令限期内对饲养场所进行清理和搬离。

    2.办件受理之后，辖区城管执法人员已责令其15日内出售或搬离，截至8月26日上午，通过出售及将牛迁至儋州市的方式，120头牛还剩43头。下一步，灵山镇及将进一步加大督促力度，并及时清理牛粪，确保解决群众投诉问题。

无15D11012        举报人称海口秀英区泰达天海国际小区违规使用国家禁用剧毒药物灭四害，致使业主宠物死亡，担心会威胁到小区小孩生命安全。海口其他        经核查，该物业小区绿化部于2017年8月14日使用两支溴鼠灵液剂与两只猪肺搅拌后切块放置毒鼠屋内分四处在小区放置，导致宠物狗误食死亡（说明：溴鼠灵液剂杀鼠剂不是国家禁用剧毒药物），所以业主担心物业小区使用国家违禁药物不属实。但导致其饲养的拉布拉多宠物狗中毒死亡的情况属实。部分属实    1.要求在专业技术人员指导和安全得不到彻底保障前不允许使用灭四害药物。  

    2.要求该物业今后要通过宣传、公告栏告知等形式，广泛告知小区业主后才开展灭四害等活动。

    3.加强灭四害知识的宣传，配合物业做好业主的思想工作，加强该小区灭四害的监督工作。

无16D11016        1.海口市龙华区三叶西路“双创”广场每天晚上7点至凌晨3点有高音喇叭、广场舞、广告等噪声，严重影响周边小区居民正常休息；2.双创广场的规划建设未进行公示和论证，也没有征询当地居民意见。海口噪声    1.2017年8月20日22：20，根据龙华区王才华副区长工作安排，副主任科员陈群力、金山社区主任赵迎春赶赴现场实地查看。广场内没有发现高音喇叭、跳广场舞和广告噪声。

    2.2017年8月21日9时，龙华区政府副区长王才华，街道工委书记符策伦、工委委员龙官进以及龙华公安分局海垦派出所副所长伍人军、街道城管中队队长梁赵演、金山社区主任赵迎春和“双创”广场物业管理负责人到现场进行实地调查研究。

    3.经查，主要存在的问题有：

    “双创”广场晚上7点至凌晨3点存在高音喇叭、广场舞、广告等噪声，严重影响周边小区居民正常休息。

    2.“双创”广场的规划建设未进行公示和论证，也没有征询当地居民意见，要求提供相关材料。

属实    1.2017年8月21日10时，副区长王才华约谈了“双创”广场物业管理方管理人员吴清聪，要求物业管理方加强管理，按照《海口市公园条例》第三十七条的规定（在公园内开展健身、娱乐等活动，应当服从公园管理机构（单位）的管理，遵守环境噪声及安全管理等相关规定，每天6时以前和22时以后，禁止在公园内使用音响设备开展健身、娱乐等活动，经批准举办的公益性活动除外），严格控制广场内的广场舞活动的音量大小和活动时间，确保不影响居民生活休息。

    2.加大城管、社区巡查力度，在重点时段20：00-22：00期间，进行不间断巡查，对出现高音扰民现象和市民投诉，及时教育劝导，制止无效的，可联系公安部门，根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》进行处理。

    3.经向市规划局部门电话了解，根据住房城乡建设部关于印发《关于城乡规划公开公示的规定》的通知（建规〔2013〕166号）中第九条、第十条和第十八条的规定和《关于三叶西路“双创”文化休闲广场景观工程设计方案的复函》（海规函〔2016〕133号）以及市人大常委会办公厅关于印发《“双创”广场项目建设实施方案》的通知（海人办〔2016〕7 号），项目的规划建设经市规划局审批通过，用地规划为二类居住用地，用于建设“双创”文化休闲广场同规划无原则性矛盾。2017年8月26日，龙华区已向市规划局函询，待市规划局回复后再做进一步处理。

无17D11022        海口龙华区椰海大道与金福路交叉口南侧苍西柏盛物流城，晚上进出车辆卸货，产生噪音及扬尘污染，且过期物品、塑料瓶等被丢在物流园南边围墙外。举报人反映该物流城未报建手续。海口噪声扬尘        2017年8月21日1：00左右，海口市交通运输和港航管理局到达现场了解情况。8月21日08：30，由龙华区、海口市交通运输和港航管理局相关负责人再次到现场进行核查。经核实，凌晨1：00-2：30并未有卸货情况，但夜间货运车辆进出产生噪音和路面扬尘污染，物流园南边围墙外有生活垃圾。该项目因没有报建手续，海口市龙华区城市管理行政执法局已经于2013年6月3日对该项目进行立案调查，下达了《责令停止违法（章）行为通知书》和《责令限期改正通知书》，限海南柏盛物流有限公司于2013年12月19日前补办规划报建手续并处罚款100000元，当事人于2013年12月18日缴纳了罚款，但截至2017年8月25日未能补办规划报建手续。属实    1.2017年8月21日海口市交通运输和港航管理局要求物流城22:00-次日7:00停止一切卸货作业。

    2.2017年8月21日上午，物流城管理方组织工人对周边垃圾进行清理。

    3.2017年8月21日上午，物流城管理方对项目内场地进行洒水降尘，安排工作人员每天8:00，12：00,18:00对场地出入口洒水降尘。目前，夜间22:00-次日7:00物流城内停止卸货作业，物流城安排人员进行流动巡查监管，物流城南边围墙外周边垃圾的清理已由物流城管理方于2017年8 月 22 日17:00完成，下一步城西镇将加强巡查，督促物流城做好围墙周边卫生。

无18D11026        海口龙华区保税区附近南海幸福城小区靠近南海大道，每天晚上车辆通行噪音大，影响小区居民休息。海口噪声        2017年8月20日23：31，海口市公安局交通警察支队吴卫忠副支队长组织龙华大队3名警力到场核实。经核实，夜间南海大道车辆行驶产生的噪音影响临街居民楼住户休息的情况确实存在。属实    2017年8月21日，海口市公安局交通警察支队采取以下措施解决问题：

    1.在南海大道与龙昆南路交叉口、南海大道与豪苑路交叉口增设了限速60公里/每小时的标志牌，在南海大道与龙昆南路交叉口增设了禁止鸣笛的标志牌。

    2.对幸福城小区旁边的上海大众汽车4S店负责人进行了约谈，要求将4S店夜间卸车点转移至幸福城小区往西300米处的空地，4S店负责人表示将积极配合。

    3.制定了《南海大道路段交通噪音问题整治工作方案》，计划于2017年8月21日至9月20日在南海大道设卡对小型轿车和超重型货车超速行驶、乱鸣喇叭，农用车违法入市，电动自行车逆行、乱鸣笛等交通违法行为进行整治，减少车辆行驶噪音对南海幸福城小区居民的影响。

无19D11033        海口美兰区海府一横路163号美兰新苑小区8栋楼上，2015年9月未经业主同意被安装多个移动基站，有辐射危险；小区7栋、8栋之间的残疾人洗衣店废气未经处理被排入小区内，废水（有消毒液味道）被直接排入7栋、8栋雨水池中，臭气挥发，影响居民正常休息。海口    大气

    水

    其他

    1.经核实，美兰新苑小区8栋楼上有移动、联通和电信的通信基站。对未经业主同意安装基站的问题，经区住保中心核查反馈：国务院《物业管理条例》和《海南经济特区物业管理条例》中没有规定信息化设施建设应经过小区业主共同决定。根据《中华人民共和国电信条例》（2016年修订）第四十六条的相关规定，2015年3月，在美兰新苑小区7栋、8栋入住率很低的情况下，小区物业公司与铁塔公司签订基站建设协议，进行基站建设是合理合法的。对于有辐射危险的问题，美兰区科工信局在8月20日晚接到环境信访件后，第一时间连夜进行现场核查，据运营商反馈，该基站发射功率小，其辐射值远低于国家规定标准，不存在所谓辐射危险。

    2.关于残疾人洗衣店废气污水排放问题：

    经美兰区环保局和区水务局在2017年8月20日晚和21日上午排查，该奥特•洗福莱残疾人洗衣店废气来源于干洗衣服的水蒸气，无臭气挥发；废水已接入污废水管网，未发现排入雨水池。因此，不存在群众在办件中所反映的问题。

属实    1.2017年8月21日上午，在市科工信局的大力支持和配合下，美兰区科工信局牵头相关职能部门对通信基站的环评材料进行核实，均已办理相关环评手续，同时委托具备电磁辐射检测资质的广东核力工程勘察院进行移动通信电磁辐射监测。经对7栋、8栋顶层和部分楼层住户户内监测，以及楼道、地面进行监测，其功率密度监测值为0.02--0.16微瓦每平方厘米，监测结果符合国家规定不高于40微瓦每平方厘米的标准。8月21日11点左右，由美兰区环保局呈请省生态环保厅辐射监测站再一次对7栋、8栋楼进行现场监测，得出了在正常居住空间内辐射值均达标的监测结果（除距发射天线水平距离2米范围空间内）。经综合上述两家权威机构的监测结果，7栋、8栋楼在正常居住范围内不存在辐射危险。

    2.美兰区科工信局第一时间在该小区微信群内做了有关基站辐射安全知识的宣传工作，并将通过美兰区政府微信工作群、各单位微信工作群和小区业主微信群等方式来广泛开展辐射安全宣传工作，进一步消除业主对基站辐射的安全顾虑，同时告知住户避免在距天线水平距离2米范围内逗留和活动。

    3.美兰区水务局已对洗衣店所排废水是否符合入网标准，特别是磷和表面活性剂进行监测。

无20D11035        海口龙华区遵谭镇中线路27公里处原有200多亩农用地，其中2亩多田地被偷挖；另外有20亩地被一包工头用围墙围起计划挖土制砖，生态被严重破坏。村民阻止招致包工头恐吓。海口生态    1.2017年8月21日7：20，龙华区人大副主任符锡安带领遵谭镇、国土龙华分局、镇派出所、遵谭镇新谭村委会干部到现场调查处理，现场沿着信访反映的200亩地四至巡查，未发现挖土、取土痕迹。

    2.2017年5月2日，有村民向遵谭镇政府反映有人在该宗地内（即20亩土地范围内）动工修建围墙。接到村民的举报后，龙华区遵谭镇、遵谭国土所的工作人员到达现场，现场未发现施工人员。经工作人员测量，现场存在有一道长209米，高约30厘米呈“7”形的以砂砖砌的墙基。国土所对该违法动工行为下达了《责令停止土地违法行为通知书》和《接受调查通知书》，至今该处围墙都没有继续施工。

    3.经查，现场存在未经报建建设的一道长209米，高30厘米呈“7”形的砂砖墙基，但未发现挖土的痕迹。

部分属实    1.2017年8月21日，209 米长的墙基已拆除。 

    2.谭镇政府从2017年8月21日起每日安排遵谭镇国土所工作人员实地巡查，并且做好记录。

    3.2017年8月23日上午，由遵谭镇政府牵头，当地国土所、派出所配合，组织土地纠纷双方开展纠纷调处会议。目前，双方尚未达成调处协议。

无21D11037        海口龙华区龙华西路47号华欣家园小区隔壁友信驾校最近一两个月持续施工、练车，噪声、扬尘污染，影响周边居民正常生活。举报人质疑此驾校是否有报建手续。海口噪声扬尘    2017年8月20日23：23，接到办件后，市交通港航局罗亚忠副局长带领工作人员于8月21日1：10、10：43，先后两次到场核查。经核查，该训练场地存在以下问题：

    1.噪音、扬尘问题。该场地正在建设施工，确有施工噪音大、扬尘污染等现象，情况属实。

    2.报建问题。该场地为友信驾校租赁，因场地未完成施工和达标验收，尚未申报备案。

    3.经营行为问题。经核查，未发现经营培训教学行为。

属实    1.责令该驾校立即停止建设施工和拆除有关友信驾校广告牌，报名点等设施设备。

    2.对该场地不予备案。

    3.要求驾校对该场地停放的培训车辆完全驶离，不得进行任何培训教学活动。

    4.要求市交通港航执法支队对该场地进行监督巡查，一经发现有培训活动的，将予以扣车处理。

    该问题已解决。目前，该场地已停止建设施工，并拆除有关驾驶培训设施设备，停止一切驾校教学相关活动。

无22X10018        海口城西镇苍西村片区（金鹿工业园后）常年存在一个名为“海南京森环保有限公司”的油脂处理厂。该厂没有厂牌，每到晚间就有大量小货车运输、装卸地沟油。地沟油烧煮产生大量臭气和烟雾；处理地沟油废水被偷排入河道，严重污染环境。举报人称该厂无环保设施和环评审批，是一个非法地沟油处理窝点。海口大气水    2017年8月21日10：00，龙华区人大副主任郭登良带领城西镇镇委书记林梦云、区环保局、区城管局等相关部门到实地查看，并约谈海南京森环保有限公司法定代表人朱禹旭、厂长等人。现场检查厂区内建筑发现有三个储油罐；瓦房34间，面积约170平方米；铁皮棚共4处，面积约1220平方米。经核实，该厂主要存在以下问题：  

    1.厂区内建有一排瓦房、储油罐和分散的铁皮棚，海南京森环保有限公司负责人均未能提供相关报批手续。

    2.关于烧煮地沟油产生大量臭气和烟雾问题。海南京森环保有限公司自龙华区环保局2017年7月18日下达《责令停产整治决定书》后已经停产，但该厂存储约5000吨废油脂，污水量约1000多吨，存储数量较大，臭气味为储存的潲水油和半成品油等散发产生。

    3. 关于烧煮地沟油产生废水偷排入河道问题。海南京森环保有限公司经区环保局2017年6月23日、24日调查整治后，后续未发现烧煮地沟油产生废水外排的问题，也未发现私自接管外排污水现象。

    4. 关于该厂无环保设施和环评审批，是一个非法地沟油处理窝点问题。经查，该企业已通过海口市环境保护局环评审批和海口市国土环境资源局项目竣工环境保护验收，环保手续齐全。

    部分

    属实

    1.技术改进期间，未通过环保部门验收不得进行生产。

    2.责令对储存的潲水油、半成品油等进行密封处理，杜绝臭味散发，在未采取有效杜绝臭味散发的措施之前，禁止再收集废油脂。2017年8月21日龙华区环保局委托海口市环保技术工程实业开发公司对厂区的异味进行监测。

    3.海南京森环保有限公司负责人无法提供厂区内建筑、瓦房、储油罐和铁皮棚的相关报批手续。城管部门做出处理。

    （1）对海南京森环保有限公司下达《案件初查通知书》编号（1707089）要求其限期内提供厂区内建筑的相关报批手续。

    （2）对海南京森环保有限公司下达《责令限期改正通知书》编号（0000837），要求其限期内提供厂区内建筑的相关报批手续，如不能提供责令其自行拆除恢复土地原貌。

    （3）对海南京森环保有限公司下达《询问调查通知书》编号L2〔2017〕（A171），要求其接受询问调查。

    当前，问题解决情况如下：

    1.2017年8月21日监测报告显示臭味超标，8月22日龙华区环保局下达《责令改正违法行为决定书》（海龙环责改字〔2017〕34号）、《行政处罚事先告知书》（海龙环罚告字〔2017〕120号），责令海南京森环保有限公司十日内改正存在的环境违法行为，处罚款人民币伍万元。

    2.该公司已经做出整改方案，臭味整改工程时间为7天。目前已经订购完材料，并已启动实施。

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