美国国务卿蒂勒森26日乘机离开印度,为其南亚之行画上句号。此前,他接连访问巴基斯坦和印度,试水美国总统特朗普打压巴基斯坦、拉拢印度的新南亚战略。分析人士指出,美国的新南亚战略倚重美印合作,但双方合作能力有限,特朗普政府的南亚愿景终将陷入期待与现实的落差。
弃巴亲印
蒂勒森此次在巴基斯坦受到冷遇,却在印度受到热情接待,反映出这两个南亚大国对美国新战略的态度。
据悉,蒂勒森抵达巴基斯坦首都伊斯兰堡时,巴方仅派出中层官员接机。在与巴基斯坦总理阿巴西等巴方官员匆匆会面之后,蒂勒森当晚便飞往印度,在巴停留时间不到4小时。
美国总统特朗普8月公布新南亚战略时,指责巴基斯坦是恐怖分子的“避风港”。美方认为,巴基斯坦支持包括塔利班在内的阿富汗武装组织。
与狠批巴基斯坦形成对比的是,美国新南亚战略的另一个主题是拉拢印度,进一步发展与印度的战略伙伴关系。
在印度,蒂勒森受到印度国家安全顾问多瓦尔的迎接。蒂勒森向甘地墓敬献花圈,会见印度总理莫迪,还与印度外长斯瓦拉杰举行联合发布会。
中国社科院南亚问题专家叶海林说,美国认为巴基斯坦只具有地区、战术价值,打压巴基斯坦、拉拢印度符合美国利益至上的逻辑。
印太战略
分析人士指出,美国拉拢印度,是为了地缘政治利益。美国需要印度配合,强化自身在印度洋至太平洋这片广大区域的影响力,这就是所谓的“印太战略”。
在访问印度前,蒂勒森发表演讲说:“印太地区囊括印度洋、西太平洋以及两洋沿岸的国家,将是21世纪全球最重要的地区。”印度与西太平洋的日本一道,被美国视为“印太战略”的基石。
蒂勒森还呼吁印度与美国联手,为地区其他国家提供武器装备,提升地区互联互通,构建地区治理体系,显露出借印度介入地区事务的意图。
相比之下,印度的回应显得平淡。仅由外交部发言人表态欢迎美国对美印双边关系的积极乐观态度。
分析人士指出,印度一方面希望美国为其站台,强化地区大国地位,而另一方面出于“不结盟”外交的考虑,又不愿轻易被美国拉拢。
叶海林认为,美国新南亚战略对美印合作寄予厚望,但双方合作能力和空间有限,这一战略在执行过程中将遭遇重重现实困境。
(据新华社北京10月26日电)