民生是“考场”，群众是“考官”。

    党的十九大报告提出，“完善社会救助、社会福利、慈善事业、优抚安置等制度，健全农村留守儿童和妇女、老年人关爱服务体系。”一直以来，我市坚持“以人民为中心”的发展思想，不断加大民生资金投入，强化基本民生保障，完善养老服务体系建设，着力解决人民群众关注的热点难点问题，让各项工作成果惠及广大人民群众和民政服务对象，让老百姓有了更多的幸福感获得感安全感，交出了一份温暖人心的民生答卷。

    □通讯员 曾涛

    兜底保障守牢脱贫“底线”

    “今年收入怎么样？家里还有什么困难吗？”2月4日上午，琼山区旧州镇光明村委会脱贫户吴运天家里，又迎来了熟悉的身影。来自海口市民政局的工作人员来到家里拉家常，“有了好政策，我们的生活才有了希望，我们是惠民政策的最大受益者。”脱贫户吴运天跟大家分享他刚从田地里摘回来的辣椒，一腔喜悦溢于言表。临走前，工作人员还留下了米油和慰问金。“你们不但给我们带来了生活的保障，还带来了美好生活的希望。”吴运天紧握民政局局长淡利锋的手，话语中难掩感激之情。

    “这两天我们知道你女儿生病了，帮你联系好医院了，直接去挂号就可以住院了。这个事你就放心了，下午我们就立马去医院，这个钱你就先收着。”日前，永兴镇政府帮扶责任人金剑萍得知永兴镇永德村委会儒张村贫困户黄忠乾的大女儿又患上风湿性心脏病后，立即帮他联系好医院，并申请3000元医疗救济金送到他家中。

    知道黄忠乾一家的情况时，秀英区民政部门工作人员多次来到家里关心了解黄忠乾女儿在医院接受治疗的病情，天气冷了给黄忠乾送御寒慰问物资及生活救助金。在秀英区民政部门的帮助下，黄忠乾每个月领取920元的生活保障金，小女儿每年有2900元的教育帮扶，基本生活得到了保障。“感谢政府对我们的帮助，没有你们，孙女的病都不知道怎么办，还有这些新被子，感谢政府，感谢党，谢谢……”黄忠乾九十多岁的老母亲声音哽咽，连声感谢着工作人员。

    民生无小事，枝叶总关情。为尽全力把暖心事做到百姓的心坎上，去年，我市推出的一系列“暖政”，持续改善困难群众基本生活：海口市民政局推动市政府出台《海口市农村低保对象特困人员教育医疗住房保障和产业扶持实施方案》，将72户194人符合条件的建档立卡贫困人口纳入低保范围，农村低保对象、特困人员在教育、医疗、住房保障以及产业扶持政策方面与建档立卡的贫困户享受相同待遇；大力推动民生保障，教育特惠性补助资金实现100%发放，医疗保障在市域内实现医疗报销“一站式”即时结算；将特困人员救助供养标准由每人每月480元提高到每人每月600元，增幅为25%；全年累计发放城乡低保资金9226万元，惠及低保户10151户22207人……让困难群众求助有门、受助及时，各项基本生活得到有效保障。

    社区居家养老更幸福

    1月31日，海口冬雨绵绵，这场冬雨让95岁的云阿婆觉得更冷了。“保温瓶里的热水快用完，要再烧一瓶放着了。天气这么冷，得要把更厚棉被拿出了。”一大早，云阿婆一个人在嘀咕着，当她正愁着怎么解决时，门外传来敲门声，“阿婆，开门一下，我是阿慧，过来看您了。”过来看望云阿婆的是美兰区居家养老服务中心工作人员王慧娴，今天一早，她和同事们冒着寒风和冬雨，穿过大街小巷，把一床又一床的棉被送到特困、高龄、孤寡、失独等老年人家里。帮老人铺好新被子后，她开始帮云阿婆烧热水、打扫卫生。这样的场景，每周都会出现。除了帮忙做饭、洗衣，陪老人聊天，王慧娴还会带老人去看病、买药，帮助老人解决生活中遇到的困难。“我独身一人，借住在亲戚家，年纪大了，身体也不好，有阿慧她们的照顾，我很幸福。”云阿婆说。

    2009年9月，我市在全省率先启动社区居家养老服务工作，让社区的孤寡老人、特困老人老有所养。在海口，有许许多多像王慧娴一样的居家养老服务工作人员，她们每天陪伴着社区的孤寡老人，帮他们买菜做家务，悉心照顾老人。老人生病了，她们就会来到家里带她去看病，需要买药时，就去医院帮她买回来；家里的地板、厕所脏了，她们就会帮忙清洗……她们以实际行动温暖了老人的心，也受到了老人们的欢迎。

    我市通过试点探索、逐步扩面，社区居家养老服务在2012年4月实现了全市城区全覆盖，2013年四个区21个街道197个社区全部建立了居家养老服务站，2014年率先在全省将居家养老服务向乡镇推广，目前已有云龙、长流、西秀等14个镇相继开展居家养老服务，全市共为1820名城乡特困、高龄、孤寡、失独等老年人提供无偿上门服务37.43小时，政府购买服务资金达677.4万元。此外，我市建设12家老年人日间照料中心，进一步拓展我市居家养老服务项目，有效提升社区养老服务的整体水平，让老人过上老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安的幸福生活。

    社会福利和慈善救助扶弱济困

    走进海口福利院和敬老院，处处涌动着爱的暖意：在志愿者的陪伴下，儿童开心地玩着玩具；工作人员精心照顾行动不便的老人；救助管理站食堂内，放学回来的困境儿童吃上热乎乎的饭菜……平日里，龙桥敬老院的李阿婆总喜欢哼唱《没有共产党就没有新中国》，她说：“要感谢党和政府，如果不是党和政府的关心和爱护，我们也不会有这样幸福的晚年。”

    一直以来，我市着力健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作机制，开展了以“寒冬送温暖”和“传递温暖，关爱救助”为主题的活动和困境未成年人关爱保护工作，让越来越多的困境儿童的基本生活得到有效保障；优化养老公共服务供给，将设施简陋、隐患突出的敬老院进行整合；为入住敬老院的老年人提供医疗服务，通过试点共同打造海南领先的医疗康复疗养平台，更好地为老年人提供及时、高效、便捷的医疗保障服务，满足老年人健康服务需求。

    随着年龄增长身体机能不断衰退，摔跤、生活中的碰撞等是老年人最常发生的意外事故，海口推出的老年人意外伤害保险，可以使老年人在发生意外伤害时得到一份保障。2017年，我市为1653名居家养老服务对象购买伤害保险49590元。此外，全年共为3.97万名80岁以上高龄老人发放补贴5758万元，办理老年人优待证1.4万张，办理老年公交优待IC卡2.5万张。一项项优惠政策织密一张养老“保障网”，让全市老年人更有获得感、幸福感、安全感。

    民之所盼，政之所向。2017年，踏着经济社会发展的强劲鼓点，民生兜底保障工作留下了一串串解民忧、惠民生、聚民心的扎实脚印。进入新时代，海口市民政局继续坚持“以人民为中心”的发展思想，践行“民政为民，民政爱民”工作理念，积极推动民政事业改革创新，全面建设“幸福海口”，让人民群众拥有更多获得感、幸福感。