①黄昏时的海瑞故居。

    ②改造后的仁和坊，孩童在欢笑嬉闹。

    ③④忠介路示范经改造后令人耳目一新。

    ⑤改造后的培龙后街吸引市民游客。

    通讯员 龙泉 摄

    一座城市在历史发展变化中，不断更迭，不断更新。

    一座充满文化气息的千年古城，随处可见的历史遗迹见证了时间流淌。

    以文化为魂，突出古城城池建筑特色，注重民俗民风保护，府城“七井八巷十三街”的街巷路网架构将逐步得到修复……海口府城老城区，伴随着一张“琼台复兴计划”的蓝图，向着打造国家历史文化名城“金字招牌”、推进府城历史文化街区保护开发为重点的文化产业建设迈开大步。

    □本报记者 史瑞丽

    城市更新：527条小街巷焕然一新

    早春三月，变化早已在不知不觉中开始。

    漫步府城街头，步入忠介路，印象中拥挤不堪的街道，已是整齐划一、干净整洁；培龙后街，一段千年古城墙揭开神秘面纱面世；宗伯里一横路，这条特色商业街道，在历史的韵味中尽显繁华时尚……许多老城区的小街小巷，在城市更新的春风里焕然一新，风味犹存。

    这些变化源自于“双创”、“棚改”的机遇，源自于一张名为“琼台复兴计划”的大蓝图，源自于一座城市内在自我更新的契机。

    在海口府城金花村，细心的人发现，不觉间，脚下的泥土路变成了复古的青石板路，墙上的斑驳青苔被历史壁画所取代。在金花村生活了近60年的杨地妹说，现在的金花村是“历史上最干净整洁的时候”，以前泥土路，一下雨都不敢出门，路上的垃圾都漂浮起来，连个落脚的地方都没有。回忆起旧日场景，老人说，正是因为有了对比，才知道现在是多么好。

    记者了解到，金花村不仅仅是路面改造，还包括地下管网、空中线路、外立面、绿化、亮化等多个方面，是立体式全方位改造。海口市琼山区住建局招标办主任吴多星说，金花村的改造结合“一里出三贤”的历史，按照明清民居样式设计，在广泛征求意见后，通过平整道路、规整管线等工程措施和立面整改、历史风貌构建等细节刻画，尽可能还原古村的质感，这要得益于琼台复兴计划项目。

    “当前，琼山主要的改变体现在三大方面。”琼山区委副书记、区长陈昊旻告诉记者，一是城市基础设施更加完善。红城湖片区、迈瀛片区等棚改稳步推进，进一步拓宽城市发展空间，完成527条小街小巷升级改造、7个社区“15分钟便民生活圈”建设，打造福地美食街等特色示范街，建成“双创”广场，让市民拥有更多幸福感。二是城市景观更加靓丽。完成椰海大道、大英山路网和红城湖周边等街边绿地建设改造，拆除广告牌5.8万多平方米，加快航道俯视区绿化改造，复垦复绿废弃矿坑近300亩，让城市焕发新的活力。三是城市管理治理更加精细。完成试点社区信息指挥平台建设，各社区网格员使用12345微联动APP主动处理办件达5万多件，进一步提升城市社区功能试点工作。

    文化挖掘：琼台福地留乡愁

    城市发展不仅要有外在的颜值，还要有内在的气质。而文化，就是一座城的内涵与气质。

    走进位于琼山区包道村的侯家大院时，屋檐栉比，檐上飞龙走凤的老屋，许多人的第一感觉是：“太震撼”！感慨整个大院就如同一座艺术的殿堂。

    作为全省文化高地的海口，是海南唯一的国家历史文化名城，全省三分之一的文物遗产集中在此。海口明确提出，要把侯家大院这些记载着海口乡愁的历史文化印记保护好，要把文化村落的保护和美丽乡村建设结合，推动全域旅游发展，促进农村发展、农民增收。

    作为海口历史文化名城核心区的琼山，古时是琼州府（琼州）驻地，千百年来一直是海南的政治、经济、文化中心，素有“琼台福地”之美称。老城区内遍布名人故居、书院文庙、鼓楼城墙、老街祠堂等名胜古迹。据统计，府城现有定级保护的不可移动文物古迹26处，其中国家级2处，省级5处，市级19处，占海口全市总数的四成左右。

    中规院副院长王凯特别指出，城市更新涵盖城市总体职能更新、环境更新、人文更新、生态更新等多方面内容，是“双创”的升级版。

    “以文化为魂，突出古城城池建筑特色，注重民俗民风保护”，记者了解到，琼山区在忠介路——培龙后街特色美食街的打造上也实践了这一理念。为挖据本地文化资源，海口将夯实国家历史文化名城底蕴，加大对本地历史文化的研究挖掘，扩大骑楼老街保护和改造范围，实施“琼台复兴计划”，弘扬冼夫人文化，加大龙华东谭、琼山包道等13个“中国传统村落”和火山民居古村落保护。

    据琼山区政府复兴办相关负责人介绍，在目前的相关规划中，琼山区将以“一带两轴四巷”的保护框架为主。“一带”指的是沿护城河风貌控制保护带，“两轴”指的是以文庄路、忠介路为东西轴线，中山路为南北轴线，构成的“十”字轴；而“四巷”则指北胜街、马鞍街、绣衣坊和达士巷。在街道空间控制方面，则将逐步恢复北胜街、马鞍街、绣衣坊、达士巷等传统街巷的传统风貌。

    在积极推动城市更新方面，海口琼山还将“活化”开发文物古迹，加强文物保护利用工作，重点实施琼台福地、府城鼓楼、邢氏祖祠、忠介路、文庄路两侧传统街巷及沿街建筑的改造提升项目；打造东门传统文化体验集市，推进美舍河迈瀛村“石室仙踪”、夏瑶村明昌塔“活化”开发等城市更新项目，提升琼山的知名度，深入推进“琼台复兴”。

    “五化”引领： 开启“琼台复兴”新征程

    琼山区是海口国家历史文化名城核心区，但老城区历史欠账多，建筑风貌参差不齐，基础设施薄弱。记者了解到，今年，琼山区将抢抓海口市“加快‘五网’基础设施建设”和“加快‘五化’先行的城市更新”的机遇，以“五化”为抓手，加快城市更新步伐。

    今年春节期间，五公祠等景点赢得许多市民游客点赞。许多人都发现，修缮后的五公祠焕然一新，没了先前的颓败感，却又保留着原始的历史风貌。修缮五公祠是海口市和琼山区联手推动的文化遗址改造，也是“琼台复兴计划”重点项目之一。以挖掘历史文化名城的核心资源为主要内容的“琼台复兴计划”正有序实施，以延续古城千年历史文脉，实现社会经济发展的新跨越，打造国际旅游岛的历史文化客厅。

    一砖一瓦都是城市的记忆，海口将用城市修补、城市更新的理念，抓好骑楼片区等历史文化资源的保护开发，留住城市肌理，让海口的文化瑰宝真正“活起来”。

    未来，海口琼山将以“五化”为抓手，推进城市更新，优化城市发展空间，围绕“一江两岸”发展战略，谋划拓展南渡江沿岸城市空间，推动滨江片区建设；加快迈瀛等片区棚改工作，推进凤翔商贸城项目，拓宽城市发展格局；推动S81海口联络线及周边区域市政化改造，升级完善老城区道路、地下管网、供水供电等基础设施，着力改善人民群众居住环境。同时，扎实推进净绿彩亮美“五化”工作，加强主次干道清扫保洁，加大小街小巷、公园、广场绿化覆盖率；规范整治商业街道店铺招牌，谋划红城湖路建筑景观夜灯以及忠介路、中山北路等路段亮化工程，启动忠介路等街区改造。

    链 接

    “琼台复兴计划” 打造11类特色街道

    “琼台复兴计划”包括海南传统文化的复兴、历史街区的保护和复兴、海上丝绸之路支点的复兴和城市人居环境的复兴，采取“1+3”的框架，即1个子项目执行和实施的平台，分空间、文化和丝路论坛3个专题进行推进，子项目成熟一个实施一个，统筹并进。

    “琼台复兴计划”空间和文化两个专题都重点提出要在老城核心区“七井八巷十三街”中植入非物质文化遗产，结合老街巷的历史文化特色，复原昔日八巷十三街的繁华，打造11类特色街道。

    具体讲，就是在蛋巷、少史巷、草芽巷、靖南街、尚书街和县前街打造美食街，把打铁巷改造为海南八音乐器街，将关帝巷和双龙巷打造为海南民俗展示街，达士巷为生活街道，东门街、北帝街、镇台前街和丁字街建设成仿古商业街，府前街打造成海南非遗展示街，南门街成为海南戏曲街，县后街作为黄花梨工艺品街，马鞍街打造成海南手工艺品展示街，北胜街为黎锦服饰街，绣衣坊则为刺绣制衣街。