南海之滨，千帆竞发。30年披荆斩棘，30年砥砺奋进，30年海南敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干，开启了波澜壮阔的奋斗历程，谱写了改革开放的海南篇章。

    作为我国最大的经济特区，海南省因改革开放而生，因改革开放而兴。30年来，海口做为海南的省会城市，在改革中勇立潮头，引领全省的发展。海口的教育事业在卓越的改革成果中，彰显了在新时代坐标中坚定追求卓越的发展取向。海口市把教育事业作为惠民工程高度重视，一幢幢挺立的教学楼，一间间崭新的教室，一批批人才的涌入，一张张优秀成绩单的输出，海口的教育事业迈进新时代，开启新征程，助力美好新海南的新发展。

    □ 文图 刘晓惠

    基础教育不断优化

    城乡差距逐渐缩小

    3万和20万，1万和7万，6千和3.4万，这几组数据，分别是1988年和2017年，海口市小学、初中、高中的在校人数，对比之下，海口教育的发展和变化不言而喻 。

    与各学段入学率、在校人数一样持续攀升的，是海口在教育领域的投入。据海口市教育局的统计，过去5年，海口市投资28971万元，新建34所公办幼儿园，共增学位1.2万个，实现每个乡镇建有1所财政全额拨款建设的公办幼儿园，并通过优质幼儿园对口帮扶乡镇公办幼儿园，提高乡镇公办幼儿园的管理水平与保教质量。

    受制于发展时间短、基础薄弱，海口教育的家底并不殷实，海口教育人也从不讳谈这一点。在“小财政”办“大教育”的发展理念下，海南建省30年来，海口的教育事业实现了历史性跨越，基本建成了覆盖从学前教育到义务教育，从职业教育到特殊教育的现代国民教育体系。

    不仅是教育体系的立体完善，在城乡差距方面，海口市的教育公平扎实推进。近年来，我市投入3.8亿，对多所城市薄弱学校、农村学校进行“全面改簿”，城乡差距明显缩小，教育结构明显优化。

    从2011年起,我市对农村义务教育阶段的中小学、特校、体校住宿生中的贫困学生进行生活补助，小学每人每年750元，初中每人每年1000元，缓解了农村家庭的教育负担。

    2012年起，我市投入11亿资金全力推进中小学校舍安全工程，至2017年改造项目301个，涉及学校197所；投入8616万元对26个农村中小学薄弱学校进行改造，实施6个初中工程项目，农村学校办学条件得到明显改善，让农村学子在家门口也能享受到和城里条件相差无几的学习环境。

    同时，海口市还积极推进“好校长好教师”引进工程，组织开展“国培计划”，进一步加强农村学校师资力量。通过乡镇与市区优质学校合作，把先进的教学设施引进农村，从学生、教师、硬件等多方面共同施力，实现农村教育教学质量的快速提升。

    职业教育加快发展  社会人才全面培育

    建省以来，海口市不断推进职业教育发展，培养出各类中级专业人才，缓解了海口中等专业人才严重匮乏的局面。2008年～2017年底，海口市每年有超过8000名中职毕业生进入社会各个工作岗位，全力服务全市经济社会发展。

    1988年，海口较正规的技工学校仅有四所，为孵化更多的专职型人才，海口不断扩大职业学校的办学规模，截止到2017年，全市的职业学校就发展到了20所，仅是在校学生就达两万余人。职业学校的发展为海口广大青少年提供了受教育机会，也为全市经济社会发展培育大批实用人才。

    在扩大办规模的同时，海口还持续改善职业教育办学条件。首先，是适应地方产业发展需求，不断完善全市各类中等职业学校专业设置，由1996年的十余个专业发展到2017年的45个专业，重点加强了推动海南国际旅游岛建设的相关专业。其次，是加强实习实训基地建设，2012～2016年间，投资1.34亿元，加强市一职中“信息化应用”建设。2016年,投入1700多万元加强旅职校西餐烹饪实训室、智慧校园、二期工程建设等。2012年,投入160万元建成金盘中专汽车综合实训室。至2017年底，全市有示范实训基地11个。

    不仅如此，为实现学历教育与终身教育相结合，海口市加强了在职人员的培训，延续和拓宽了职业教育的深度和宽度。目前，全市职业培训机构57个，举办职业技能培训达50多种，年培训量近5.5万人次。各中职学校和区职业教育中心开展农村劳动力转移培训和农村实用技术年培训量分别达到6975人次和1万多人次，企业职工年培训达22万人次。

    为全面实现中等职业教育免费教育，2015～2017年，海口职业教育加大了扶贫助学力度，保障每一个学生完成学业。中等职业教育国家助学金标准从2015年秋季前的每人每年1500元提高到2017年的2000元，公办学校和民办学校还分别用学费收入的10%和5%来扶贫助学。据统计，2017年春季免学费学生人数为18056人，免费资金为2242.80万元。近三年来，资助学生总人数为16004人。

    将义务教育职业化，职业教育全面化。30年来，海口职业教育的快速发展，以就业为导向，加强校企合作，培养了大批适应海口市经济型升级、城乡统筹发展需求的高素质职业型、技术型、全面型人才。

    特殊教育健康发展 残疾儿童普及教育

    建省以来，海口市教育部门重视做好普及残疾儿童、少年义务的教育工作，推动特殊教育与其他各类教育同步、协调、健康发展。2017年，在全市特殊教育学校接受教育的残疾儿童少年共335名，随班就读的适龄残疾儿童共计749人，考入大学院校的残疾考生和残疾人子女考生76名。

    海口教育一直认真贯彻落实政府的各项政策，促进我市特殊教育事业跨越式发展。1989年，海口市第一家公办聋儿康复中心建立，有专职教师1名，共语训聋儿10余名，2009年，海南聋哑学校移交市政府管理，同年与市培智学校合并，更名为海南（海口）特殊教育学校，校区占地面积4万平方米。特殊教育并不如普通教育，开展起来面临很多困难，但是为了密切关爱残疾青少年，海口教育一直坚持扩大残疾教育规模，在不懈的努力下，至2017年，在全市特殊教育学校接受教育的残疾儿童少年共335名，特殊教育的成果惠及更多的“折翼天使”家庭。

    随着进入普通学校随班就读的适龄残疾儿童不断增多，为贯彻落实《残疾人教育条例》，海口市把残疾儿童、少年的教育纳入“普及九年制义务教育”，通过建立健全残疾学生助学金制度，减免残疾学生有关费用，开展结对帮扶等项目，对义务教育阶段的残疾学生实施“两免一补”，对残疾高中生减免学费 ，进一步提高和巩固了适龄残疾学生的入学率。2017年随班就读的适龄残疾儿童、少年共计749人，入学率达95%。

    对于残疾学生，不仅是学费资助，公益资金在康复教育方面的扶持力度也逐步增大。“十一五”以来，全市通过实施“扶残助学”“彩票公益金助学”“交通银行助学”“阳光助学”等项目，共资助和奖励残疾人和残疾人子女大学新生13127名，资助资金1500余万元。截止到2017年，共为632名听力语言、智力、脑瘫、孤独症儿童免费开展康复教育。2016年开始，市残联协助市教育部门对残疾人考生使用助听器、放大镜等辅具参加高考，为残疾考生平等参与考试保驾护航。

    扩大优质资源供给

    谱写海口教育新篇章

    三十年以来，海口的基础教育不断寻求科学创新，“名校联姻”的办学机制不仅推动了我市的基础教育建设，也为不少优秀教育人才提供展现自己的舞台。

    北师大海口附属学校、人大附属小学、北大附属小学海口分校、海南华侨中学观澜湖学校……引进外省优质高校资源、社会企业优质资源共同办学，已经成为了海口基础教育发展的新动力。

    海口市的教育之路不仅要走下去，还要走得好，教育资源的扩容增量以“办人民满意的教育”为出发点和落脚点，切实为百姓带来令人满意的教育。走进北师大海口附校的校园里，干净整齐的教学楼、窗明几净的教室、绿树成荫的走道都让人感觉格外舒心；在海景学校的教室里，采用目前海口市最先进的多媒体教学设备，整齐排列的课桌椅，环境优美的校园环境，硬件设施配备齐全都能使家长和学生们感到安心……

    教育资源扩容增量，是近年来海口市教育局的工作重点。近年来我市新增省级规范学校29所，市级规范学校35所；近年来，海口市教育局完成了北京师范大学海口附属学校、五源河学校、“10+2”项目等一批中小学校的新建及改扩建任务，增加学位近1.6万个；五年来增加学前教育、义务教育、高中教育学位累计超过4万个……这些硕果累累的教育改革成果，为海口市适龄儿童提供了更加公平的教育机会，满足了人民群众对教育的期望，惠及了千千万万家庭。

    海口的发展，吸引了大批外来的务工者，人口的快速增长为城市的教育体系带来一定压力，海口教育人直面困难，使得我市优质学位的提升迎来脱胎换骨的变化。

    海口市教育资源的扩容增量不仅惠及海口市民，也是外来务工人员子女就学的福音。海口市全面落实义务教育免试、免费、划片、就近入学等政策，近年来43%以上的非海口户籍学生在本市就读，依法保障了农村务工人员随迁子女接受义务教育的权利，给予10.9万名进城务工人员子女平等接受义务教育的权利。

    身处全国最大的经济特区，敢想敢干、敢为人先的创新精神从一开始就写在了海口教育的基因里。海口教育系统将全面贯彻党的教育方针，坚持用改革和开放的思维来推进海口教育。乘着新时代的东风，海口教育定将劈波斩浪，谱写南海之滨的教育新篇。