平安是民生之需，稳定是发展之基。海南建省办经济特区30年来，龙华区紧紧围绕全区中心工作，改革创新，敢于担当，顽强拼搏，全力推进平安龙华、法治龙华和过硬队伍建设，为龙华经济社会发展和人民安居乐业营造了安全稳定的社会环境。

    去年，平安龙华建设再创佳绩，连续四届获得“全国平安建设先进区”，蝉联全国综治最高奖“长安杯”，是全省唯一一个获此殊荣的区(市县)。

    □本报记者 邝晓霞 特约记者 刘伟

    上下联动

    强化平安龙华保障

    “安居乐业、长治久安”是人民群众的期盼和向往，更是龙华区政法综治工作的目标和动力。一直以来，龙华区委、区政府始终把综治工作和 “平安龙华”建设纳入经济社会发展大局中谋划，每年定期召开全区政法综治工作会议。把平安龙华建设作为“一把手”工程，落实党委、政府“一把手”抓社会治理，保一方平安的责任，逐级签订社会治安综合治理目标管理责任书，层层传递压力，持续形成上下联动、条块齐抓综治良好局面。

    去年9月，在四年一次的全国社会治安综合治理表彰大会上，中央综治委对包括海口市龙华区在内的112个单位进行表彰，授予“长安杯”。

    据了解，“长安杯”是中央对一个城市（区）平安建设、社会治理创新、和谐社会建设及发展软环境等综合水平的最高褒奖，获得“长安杯”必须连续三届以上（含三届）被表彰为“全国社会治安综合治理先进集体”、优秀市（地、州、盟）、全国平安建设先进县（市、区、旗），每届跨度4年，连续三届共需12年。“长安杯”也是我国综治领域时间跨度最长、涵盖内容最多的一项综合考评。

    这份沉甸甸的荣誉背后，是龙华区16年来矢志不渝的坚守，是不断提升辖区67万人民群众安全感和幸福感的努力。

    创新模式

    提升基层治理水平

    滨濂村是龙华区一个典型的城中村，流动人口众多，社会管理难度大，对此，龙华区以滨濂社区综治工作站为试点，在治安管理整治、矛盾纠纷排查调处、校园及周边治安综合治理的基础上，推进立体化防控体系建设。

    据了解，滨濂社区共登记流动人口1万人左右，出租屋1500多间，该社区以流动人口服务及出租屋管理为切入点，发动出租屋主安装智能化门禁系统。流动人口在租住房屋时需先在社区流动人口服务管理工作站登记并进行个人信息采集，经核查后方可办理智能门卡，凭门卡出入。凡出现撬门、破门等“非法出入”情况时，智能报警系统会立刻实时报警，并将信息图像传递至公安机关。

    更值得一提的是，为加强重点场所治安管理，滨濂社区在16所学校、幼儿园全部安装校园一键报警装置和可视系统。一旦发生警情，学校工作人员即可按下报警按钮，智能报警系统立刻实时报警，并将信息图像传递至社区综治工作站和派出所，综治工作站人员或派出所民警可立即根据反馈信息，实现快速处置。

    “过去这里是城中村，经常发生一些治安案件。自从安装视频监控后，觉得安全多了。”家住滨濂社区的赵阿婆说。据了解，滨濂社区在重点部位安装了107个摄像头，基本覆盖社区所有区域，只要已发生警情，民警可在3至5分钟内出警。

    龙华区在滨濂社区综治中心试点基础上，严格执行中央关于综治中心规范化建设标准，打造社会治理“互联网+”模式。现全区1个区级综治中心、11个镇（街）综治中心、129个村（居）综治中心已按照信息化、智能化、精细化管理标准完成规范化建设，预测预警预防能力不断增强。

    严防管控

    提升平安龙华形象

    为了实现“长治久安”，龙华区不断深入开展打击“两抢一盗”、打黑除恶、缉枪治爆、铁腕禁赌、“命案必破”等专项整治活动，刑事案件发案率得到有效控制，两抢案件逐年下降，人民群众安全感和满意度不断提升。

    在平安龙华建设工作中，龙华区积极按照省、市要求强力推进禁毒三年大会战，禁毒工作取得显著成效。目前，龙华全区129个村（居）均建立禁毒工作站，配齐禁毒专职人员，全面落实吸毒人员网格化服务管理。全区新增吸毒人数逐年下降，吸毒人员戒断率逐年提高，吸毒人员占比远低于全省和全市的平均水平，实现在校学生零吸毒。

    2013年，龙华区成为海南省首个获得“全国社区戒毒社区康复工作示范单位”荣誉称号的单位，并连续4年名列全省禁毒综合考评前列，4次获得全省“禁毒优秀市县（区）”称号，最近还获得了2017年全省缉毒执法综合排名第一、2017年全省禁毒工作年度考核第一等荣誉。

    龙华区相关负责人表示，该区将深入学习贯彻落实习总书记考察海南时的重要讲话精神，继续坚持“以人民为中心”的理念，努力擦亮“长安杯”，推动社会治安综合治理工作再上新台阶，努力建设基层更牢、水平更高、人民群众更加满意的平安龙华。