“我志愿加入中国共产党，拥护党的纲领，遵守党的章程……”7月1日上午10时，在文昌市张云逸将军纪念馆，来自海口市公安局琼山分局便衣警察大队（以下简称“便衣警察大队”）党支部的21名党员，面向党旗，重温入党誓词。

    这一声声铿锵有力的誓言，把红色基因深深地植根于这个基层党支部。“我们便衣警察大队党支部在传承红色基因的同时，不断提升党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，发挥自身‘快、准、狠’的优点，守护万家平安，铸就忠诚警魂。”便衣警察大队党支部书记、大队长冯晖说。

    □本报记者 郭志华

    党建带队建

    筑牢坚强的战斗堡垒

    7月2日下午4时许，冯晖正在办公室内和队员陈明旭谈心交流，了解队员的近况。这一谈心谈话制度建立至今已有10年。

    “我们便衣警察大队的40名队员每天都与违法犯罪分子打交道，面对各种风险和诱惑，队员稍有不慎就会出问题。”冯晖告诉记者，党支部从抓制度建设入手，坚持党建带队建，建立每月一次党课和开展经常性的谈心谈话、心理辅导等制度，缓解队员的心理压力，及时掌握队伍思想动态，确保队员思想不偏离。

    陈明旭说，通过每月一次的谈心交流，他与大队的联系更加密切了，队员们的一些心理问题，也及时地得到有效疏解，对于提升队伍的战斗力、凝聚力，起到了非常大的作用。

    如何建设一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、廉洁务实的便衣警察大队，是冯晖一直思考的问题。他说，没有规矩，不成方圆。“党支部在狠抓纪律建设的同时，针对琼山区实际情况，制定了大队‘八项禁令’，明确了红线范畴与处理细则。”冯晖说。

    党员带队员发挥党员先锋模范作用

    支部强不强，关键看“领头羊”。

    10年来，冯晖始终坚持以身作则，发挥党员模范带头作用。“冯队是我们大队的骄傲与榜样，在每次抓捕罪犯时，他都奋不顾身、冲锋在前。”队员高月波告诉记者，面对各种说情利诱，冯队坚守底线，不徇私情，严格执法，十分值得全体队员学习。

    为了做好传帮带的工作，冯晖还在全队上下开展“学英雄、追英雄、争当英雄”活动，以身边的英雄和先进典型来鼓舞引领每一名队员，着力打造英雄团队。“我们的工作性质决定了工作的危险性，被广大人民群众称为一群在‘刀刃上跳舞’的男人。”陈明旭说，他被党支部里每一名队员的先进事迹所感染，并积极向党组织靠拢，2015年向党支部提交了入党申请书。

    冯晖告诉记者，在党建的引领下，党支部的党员队伍不断壮大，从大队成立之初的6名党员发展到现在的22名党员。

    联建促治理

    全民共享和谐平安社会

    自2017年10月26日至今，作为党的十九大代表的冯晖，除了做好本职工作外，还奔走于海南各地，进企业、进农村、进机关……宣讲党的十九大精神113场，听众近3万人。每一次报告，冯晖都会提到关于社会治理格局的话题。

    为破解社会治理难题，打通人民警察治安维稳的“最后一公里”，2017年8月以来，便衣警察大队党支部与府城街道工委、海南中学等21家单位建立了党建联建关系，通过开设微信群平台、召开党建联建联席会议、发展治安积极分子、指导辖区社区建立联防巡逻队等方式，打造共建共治共享的社会治理格局。

    “通过微信群的方式举报犯罪嫌疑人，大大增加了我们群众的参与度，为社会治理贡献一份力量。”北胜街一商铺店主刘先生说。

    便衣警察大队自2007年9月成立以来，琼山辖区的“两抢”案件，由2007年日均20多起下降到现在日均0.2起。“两抢”案件得到了有效遏制，治安案件大幅下降，琼山的社会治安发生巨大转变。因此，近年来，便衣警察大队也荣获了第十一届全省见义勇为先进群体、感动海南2016年度致敬奖、海南省工人先锋号、海口市公安局“集体三等功”、琼山区禁毒三年大会战第一阶段先进集体等省市区14项荣誉称号。

    结合公安工作实际，冯晖表示，在“平安社区”创建工作中，他将带领便衣警察大队进一步加强与辖区、街道、社区的联建工作，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，实现多方共建、广泛覆盖，共同维护辖区治安，实现全民共享和谐平安社会。