以提升组织力为重点，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为基层党组织的建设提出了新的要求和方向。

    龙华区金贸街道玉沙社区，是由海口最大的“城中村”玉沙村拆迁改造而成，位于海口国贸核心商务地带，占地面积526亩，住宅楼15幢，常住居民3806人。玉沙社区党总支下设6个党支部和1个非公企业党支部，有党员145名。玉沙社区党总支立足新时代，突破传统思维方式，在网格里建立楼栋党支部，打造基层战斗堡垒，前移化解基层矛盾的关口，将党员作用发挥在了最前沿，从党建引领、组织建设、社区治理、志愿服务等多个维度开展新实践，使党建工作覆盖到社区的每一个角落，落实基层党建工作责任制，以新作为谱写了党建新篇章。

    □本报记者 杜润涛 通讯员 张策

    亮身份树标杆 发挥先锋模范作用

    玉沙社区党群活动中心，占地面积2100平方米，设有党员之家、党群综合活动室、党课大讲堂、一站式服务大厅、老人日间照料中心等28个功能区。社区创新互联社区、社区微信群、代办制等多项便民服务模式，为社区居民提供党务咨询、社会保障、劳动就业等29项便民服务。据统计，自玉沙社区党群活动中心成立以来，累计为社区居民提供各种咨询1300多次，服务人群达到2000多人次，帮助了140人实现再就业。

    “社区党总支全面落实党建工作责任制，推进社区基层党组织建设，坚持网格建到哪里，就把基层党组织的旗帜插到哪里。具体来说就是按楼栋来划分党员的岗位定责，推行党员身份、承诺服务、党员岗位‘三公示’机制，发挥党员的模范作用，形成了层层管理、整体联动的网格化党建组织建设。”玉沙社区党总支副书记张玉花说，社区共有6个网格，每个网格里都设立了楼栋党支部，按照楼栋划分党员责任区，将145名党员全部融入到网格中，每个党员对接20到30户居民，将党员作用发挥在了最前沿，使党建工作覆盖到社区的每一个角落。

    “社区党总支主动扛起责任，对20名流动党员进行管理，成立了非公企业党支部，党员主动亮出身份，悬挂共产党员示范店牌匾，树起诚信标杆，起到了很好的引领作用。”京华城党支部书记王洲财说。

    创新管理模式    

    促进社区经济发展

    玉沙社区党总支创新经济管理模式，在社区设立股份经济合作社，统一运营资产超过10亿元的商铺和停车场，原玉沙村居民每人每月可以从中得到分红上千元，进一步健全和完善社区的居务公开和民主管理制度，设立社区居务监督委员会，对社区的居务公开和党务公开等各项制度的落实情况进行监督。

    “定期向全体居民公示账目接受监督，及时向党组织和居民委员会反映居民对财务或社区其他事务管理的意见和建议，股份经济合作社的账目清晰、管理规范。”社区居务监督委员会主任陈文山说。

    此外，玉沙社区党总支创新建立社区三级民情议事厅，收集各类信息，对居民日常生活当中的各类民生问题进行集体讨论解决，扩大社区管理的民主参与度，将矛盾化解在最基层，由居民自己解决问题，实现居民自治。2018年，玉沙社区共接访反映社情民意的居民20批60人，已协调解决16件。

    “社区股份经济合作社要搞一次篮球联赛，需要京华城提供表演舞台和比赛场地，经过三级民情议事厅的讨论，由玉沙社区负责协调此事。”京华城客户部经理符文星说，玉沙社区党总支找到了他们，希望给予这次活动提供便利。经过协商，京华城为此次活动提供了比赛的场地、演出的舞台以及配套设备。

    党员示范带头    

    志愿服务温暖社区

    每逢节假日，玉沙社区党总支都会走访慰问辖区里的孤寡老人及退休老党员等，用党员的辛苦指数换来群众的幸福指数。

    “党支部经常来给我送温暖，我心里很高兴。”老党员黄景良说，党支部非常关心他的生活情况，经常问有没有需要帮助的地方，如缴城镇居民医疗保险的时候，党支部人员就会帮助他代缴等。

    玉沙社区党总支以“党建+社工”“党建+志愿者”的模式汇聚社会各界力量，投入志愿服务活动。 “我们吸纳小区里20名热心居民群众，参与到我们的党员志愿服务队中来，和我们各楼栋的党员、网格员一起开展一些义务巡逻、义务调解、义务宣教等工作，形成了‘支部带党员、党员带群众’的良好局面。”玉沙社区党员网格员黄柳媛说。

    玉沙社区现有各类志愿服务队6支，志愿者365人。2018年，共举办了22期培训班，培训1700多人次，为社区建言献策145条，为居民法律咨询130多次，开展免费理发、义诊等志愿服务活动50多场次，义工服务1600人次。“玉沙社区一直在提倡正能量，所以我们也一直在社区开展志愿服务活动。”志愿者谢太勇说。

    玉沙社区党群活动中心设有老人日间照料中心，配置了棋牌室、网络学堂、养老求助中心，提供休闲娱乐、日间照料、膳食营养、健康体检等服务，让老人老有所乐、老有所为。玉沙社区居民冯世清说：“大家在一起活动都非常开心，很和谐、很团结，感谢社区对我们老年人的关怀。”

    玉沙社区党总支积极开展“三关爱”实践活动，在党课大讲堂举办培训142期，党员群众参与教育活动1965人次，利用网络、微信等载体搭建平台定期向广大党员发布党建信息。

    “我们严把发展新党员质量关，今年培养入党积极分子28人，2名预备党员，按期转正2名党员，为党组织输送新鲜血液，增强党员队伍的新生力量。”张玉花说。

    如今，玉沙社区每天都有丰富多彩的文艺活动，像拉丁舞、民族舞、京剧表演、大合唱等，热闹非凡，营造出平安、和谐、幸福社区的良好氛围。玉沙社区党总支曾荣获“全国先进基层党组织”等荣誉称号；玉沙社区曾荣获“全国文明单位”“全国和谐社区建设示范社区”“全国志愿服务社区”等荣誉称号。