（上接第一版）“专业人才解专业结。”流水坡社区人民调解委员会主任陈海霞说，在日常工作中，针对非警务类矛盾纠纷逐渐呈现数量增多趋势，以及调解员在履行调解职能时存在专业能力不强等困难，流水坡社区创新整合资源，创建“三室联调”的矛盾纠纷调防机制，着力打造多方谋划、广泛参与的社会治理新模式，有效化解矛盾纠纷。

    所谓“三室”，是指调解室、警务室、法律顾问室。“三室联调”机制让调解员的调解优势、社区民警的执法优势、法律顾问的专业优势同时发力，优势互补，大幅提升调解效力。

    在陈海霞看来，依托“三室联调”，对不构成违反治安管理的民间纠纷，警务室可直接委托或联合调解室展开调解，调解室处理疑难纠纷时邀请警务室与法律顾问室共同参与，填补社区治安调解与人民调解衔接空白。

    主动出击 纠纷化解在萌芽

    社区居民陈某与邻居郑某因门口杂物摆放等小问题发生口角，专职调解员摸排了解后主动介入调解，帮助清理杂物后平息了纠纷。但次日回访时发现双方仍心怀怨气。原来陈、郑两家早就因拆迁安置补偿问题积怨已久。

    调解员了解到，郑某的儿子郑志某性格急躁且社会关系复杂，可能有报复倾向。意识到该纠纷有民转刑倾向，调解员立即联合民警到双方家中摸排情况，发现郑志某试图纠集社会人员开展报复，而陈某也在召集同村宗族帮忙。

    “如果调解不力，双方很可能发生群体争斗。”调解员首先联合民警对郑志某严厉批评教育，打消其报复念头，也批评了陈某试图以群架互殴方式解决问题的态度。之后又邀请陈、郑两家长辈出面，帮助缓和矛盾，成功预防了一起群体性事件的发生。

    “把矛盾消除在萌芽状态，就是把握社会治理的主动权。”海口市美兰区司法局白龙司法所所长肖宇均说，为进一步做好社会安全稳定工作，流水坡社区人民调解委员会充分发挥人民调解工作的排查预警作用，深入社区对热点、重点、难点纠纷进行全面排查，同时建立健全人民调解研判预警机制，加强调解信息员主动出击能力，分门别类、一事一议地化解矛盾纠纷。

    “人民调解，调走的是矛盾，调顺的是民心，调稳的是发展环境，调和的是干群关系。”陈海霞说，接下来，流水坡社区人民调解委员会将继续利用现有条件和资源建立“小社区，大调解”工作格局，打造流水坡社区人民调解的自有模式，为平安海口建设作出新的贡献。