各地正在推进的老旧小区改造,有望让众多小区居民告别街老、院老、房老、设施老、生活环境差的“四老一差”困境。面对基层推进过程中基础参差、诉求各异、标准不一等诸多挑战,老旧小区改造要“面子”更要重“里子”,方可让改造后小区“好看”更“好住”。
老旧小区改造,既是民生工程,也是发展工程。今年政府工作报告提出,对城镇老旧小区,要大力进行改造提升。据住建部介绍,经过初步摸查,各地上报需改造的城镇老旧小区17万个,涉及居民上亿人。将老旧小区内道路、供电、绿化、照明等基础设施,养老抚幼、便民市场、加装电梯、增加停车场等服务设施,纳入老旧小区改造内容,这既是顺应群众改善居住环境的迫切希望,也是扩大投资激发内需的重要举措。
眼下各地老旧小区改造已全面铺开。在实践中存在“面子”与“里子”、“硬件”与“软件”、“多数”与“少数”统筹不足等问题,让不少老旧小区改造得“好看”,却很难做到“好住”。
一些地方热衷于墙面刷新、杆线整治、小区亮化,“面子”上旧貌换新颜,但整治违建、楼道卫生、电梯加装、管网改造等“里子”问题依旧。有的地方偏重于小区增加健身设备、扩大绿地面积、修缮街亭道路等“硬件”改造,但对引进完善物业管理、培育居民付费习惯、建立长效运营机制等“软件”建设配套保障不足。面对小区多元诉求,不少地方在小区电梯加装、车位改造等工程中,难以统一居民意见,常常出现“一户反对,全院搁浅”等现象。
出现这些问题,背后有的是工作挑“显眼”的干,片面追求政绩,重视见效快的“面子”,忽视挑战大的“里子”;有的是忽略改造的长期性与复杂性,对老旧小区改造重点、难点把握不足;有的则是对群众工作方式方法应用不够、不熟,难以在多元诉求中统一思想,化解矛盾。
深入推进老旧小区改造,关键在做好“里子”工程,需要增强问题导向意识。有限的资金投入,居民的迫切需要,使老旧小区改造不可能大干快上、全面铺开。必须围绕群众最关注的需求、最吐槽的难点,将“好钢用在刀刃上”重点突破,不做“表面功夫”,真正做到好事办好、实事办实。
老旧小区改造,面上是基础建设项目,实质也是社会治理工程。面对改造过程中的不同诉求,需要在尊重群众意愿、倾听不同声音基础上,用“一栋一策”“共建共管”等方式,精准施策推动,满足群众需求,共绘老旧小区改造最大“同心圆”。
快递上门,
安全不能不设防
近日,快递员杨召朋被北京市检察院第一分院以涉嫌抢劫罪诉至北京市第一中级法院。这起因为快递员上门取件引发的命案引起社会关注。相关数据显示,2018年,全国快递业务量突破500亿件;2016年至2018年,中国人快递员数量增长了50%,总量已突破300万。与此同时,快递行业尤其是快递员上门服务带来的一些问题也引起越来越多的关注。
(9月4日《法制日报》)
互联网时代,一两起恶性案件被曝光,高关注度足以引发社会对一个行业服务安全的担忧,网约车如此,快递上门服务也是如此。理性来看,以快递从业人员庞大的数量,每天投件过1.5亿件的频次,轻易谓之快递员上门服务犯罪案件“频发”,显然有失客观。当然,这并不意味着快递上门的安全不值得重视,恰恰相反,偶发的案件说明安全并不是天然的。
快递入户的确给生活与消费以充分的便利,但同时个人信息暴露、隐私空间开放,带来了隐私、财产、人身等潜在的安全隐患,让一些心怀不轨的从业人员找到可趁之机。
老话说得好,“害人之心不可有,防人之心不可无”,这是基于人性的理性判断,而非道德层面简单的善恶。具体到快递上门服务,出现“见财起心”“见色起心”,谁来从业都有可能,只是付诸行动概率的大与小,往往善与恶都在一念之间,基于避险起码而合理的防范是必要的。
对于快递企业,防止从业人员犯罪既是维护公共安全的社会责任,也是维护自身社会信任的内在要求。当然,防止不是杜绝,而是予以有效的管控,避免快递从业沦为违法犯罪的土壤或者渠道。比如,严格落实禁寄验视制度、用户隐私信息保护制度和快递从业准入制度,把那些有前科劣迹、赌博吸毒恶习、暴力倾向、不良从业记录的人坚决拦在行业之外。
对于快递用户,也应当有理性的安全观念和起码的安全防范意识,善于在服务便利与安全可控之间合理取舍。一方面,不一味地追求快递入户,尽可能使用快递柜等终端服务设备,注重隐私空间的保护,减少不必要的暴露;另一方面,单身女性、独居老人等群体,尽可能不选择快递上门服务。□木须虫