带领人民创造幸福生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。近年来，市民政局以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，认真学习贯彻习近平总书记关于“民政工作关系民生、连着民心”系列重要指示精神，贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府的决策部署，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，顺应新时代群众对美好生活期盼，着力提高保障和改善民生水平，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。

    一、聚焦脱贫攻坚，强化兜底保障。持续加大困难群众基本生活保障力度，全面织密筑牢脱贫攻坚兜底保障网。先后出台《海口市民政系统脱贫攻坚三年行动实施方案》《海口市做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接实施方案》和《海口市农村低保对象特困人员教育医疗住房保障和产业扶持实施方案》等社会救助政策，充分发挥社会救助政策的兜底保障、农村低保制度与扶贫开发政策衔接对农村贫困人口的帮扶作用，增强兜底功能和惠民实效，确保兜“住”底、兜“准”底、兜“牢”底。截至目前，全市为城市低保2002户3377人，发放低保资金1425.81万元，农村低保5243户12497人，发放农村低保资金4121.27万元，全面提升救助精准度，推动“两项制度”实现精准对接。全市共发放临时救助2930人（次），发放救助资金213.94万元，为1.86万名城乡困难群众发放一次性生活补贴资金185.19万元，有效解决临时困难群众的燃眉之急。

    二、聚焦特殊群体，关爱更加贴心。聚焦农村贫困人口中的老年人、儿童、重度残疾人等特殊困难群体。健全残疾人两项补贴等福利政策，逐步扩大政策覆盖面，将困难残疾人生活补贴的发放对象扩大到建档立卡贫困户中的一二级重度残疾人。做好农村留守儿童、老年人关爱保护工作，重点关注建档立卡贫困户中留守儿童和困境儿童，督促指导其监护人和有监护意愿的亲属、朋友履行儿童监护权。推进居家和社区养老创新改革，在全省率先建设“长者饭堂”助餐服务点，目前全市已建成39家，基本实现了城乡社区全覆盖。推进特困供养人员照料护理政策落实，对失能、半失能分散供养特困人员通过入住敬老院和签订三方协议等方式，有效落实特困人员照料护理政策。按时足额发放特殊群体生活补贴，今年以来全市为2213名困境儿童共发放生活补贴515.43万元。发放社区养老服务补贴4212余万元，有效保障了特殊困难群众的基本权益。

    三、聚焦群众关切，提升服务水平。推进基层社会治理。加强基层群众自治能力建设，加快构建乡村治理体系，出台《海口市健全城市社区功能工作方案》，在11个社区打造“一社区一品牌”“一社区一特色”社区功能示范点，在全省率先打造美兰区新安社区、流水坡社区等“大社区”示范点。推进城乡社区减负工作落实，合理界定村（居）民委员会职责边界，制定《海口市村（居）民委员会依法履职和协助政府工作事项清单》；推进社会文明大行动。出台《关于修订完善村规民约的指导意见》，推动移风易俗，倡导文明乡风；推进政府购买社会服务，加强和改进社会服务机构监督管理，清理规范行业协会商会涉企收费等不良行为，推动“三社”联动，发动社会力量参与脱贫攻坚，助力乡村振兴；推进地名规范化建设，扎实做好地名管理服务工作，延续地名文脉，提高地名管理能力和公共服务水平，发挥地名在提升社会治理能力、促进经济发展、服务百姓生活、弘扬优秀地名文化等方面的积极作用；推进绿色殡葬改革，弘扬厚养薄葬和绿色殡葬理念，引导群众自觉参与、支持移风易俗殡葬改革；推进生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务工作，督促指导市救助管理站实行24小时服务制度，加强巡查力度，加大对街面生活无着的流浪乞讨人员救助力度，确保生活无着的流浪乞讨人员得到及时有效救助，保障其基本生活权益，维护社会秩序和城市形象。

    瞅准路、不停步、向未来。下一步，我们将深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育，同学习贯彻习近平总书记关于民政工作的重要指示、第十四次全国民政会议精神等深度结合起来，坚持以人民为中心的发展思想，努力把初心和使命，化为“民政为民、民政爱民”的忠诚实践，把群众观点、群众路线落实到具体的行动上，用实际行动书写“海口民政”新篇章，不负党中央、不负老百姓、不负新时代。

    （海口市民政局党组书记、局长 淡利锋）