“公司以前发票最高限额10万元，进入‘白名单’后，我能在电子税务局上申请最高限额100万元的发票了。”8月3日上午，海口华瑞电子有限公司财务负责人岑语悦线上提交申请后，连连点赞“白名单”制度带来的便利。

    被纳税人岑语悦点赞的“白名单”制度，正是国家税务总局海口市税务局为进一步优化税收营商环境，助力企业“大步走”，于今年8月起创推的一项新制度。

    □本报记者 陈丽园 通讯员 胡若兰 梁丽丽

    全市首批“白名单”已出炉

    所谓发票申领“白名单”制度，是指依托风险体检程序，从近年来正常申领和使用发票的一般纳税人中，筛选出信用高、风险低的纳税人，将其列入“白名单”，对其实行发票申领“免检”、发票全部按需供应、发票相关事项全部即时办结的管理制度。

    海口华瑞电子有限公司是一家从事销售、服务及系统集成的高科技公司，在没进入“白名单”以前，公司发票最高限额10万元，发票数量100张。

    “记得有一次，我要给购买方开一张83万元的发票，由于当时发票的最高金额限制，我只能分8到9张发票开出83万元。”岑语悦称，遇上着急的客户，企业要申请提高限额的，还需要时间审批。“现在方便了，当天申请、当天批复。”岑语悦笑着说道。

    岑语悦所在公司只是“白名单”制度的受益者之一。经过海口市税务局近半年的筹划、准备和测试，目前第一批发票申领“白名单”已出炉，全市13971户纳税人实现“用票自由”。

    那什么样的企业可以进入“白名单”？海口市税务局货物和劳务税科科长林奎佑介绍，企业须是近年来正常用票的一般纳税人，税务局会通过风险体检程序进行“检验”，该程序由行业、规模、信用、税收征管数据以及第三方信息数据等数十种指标构成，只有通过程序“检验”的一般纳税人才能进入“白名单”。

    将更多企业纳入“白名单”

    企业进入“白名单”后，可以享受哪些便利？“被列入‘白名单’的企业，发票按需供、即时结。”林奎佑称，在推行“白名单”制度前，所有企业适用统一批票规则，对于申请票量过多、限额过大的发票事项还需要审批。而现在，只要通过风险体检程序的“检验”，不受批票规则的限制，一切免检。

    随着发票申领“白名单”制度的推行，海口市税务局发票申领管理从“严管”向“放管并重、放管结合”的方式转变，进一步优化我市营商环境，提升纳税人满意度。“我们力争让更多一般纳税人进入‘白名单’。”海口市税务局相关负责人表示，秉承“该管的管、该放的放，管要管到位、放要放得开”理念，在“放”上花心思、做文章，进一步优化税收营商环境，不断提高纳税人满意度和税法遵从度。

    据了解，海口市税务局前期已短信通知首批“白名单”纳税人，确保其应知尽知、应享尽享该制度。此外，为确保“放得开、管得住”，海口市税务局将加强对“白名单”纳税人的事中事后监管，运用各类征管及第三方数据，完善“白名单”发票申领与风险管理信息一体化机制。同时，每天对“白名单”纳税人进行风险扫描监控，实行定期扫描、动态进出管理，对触发风险指标的纳税人，形成调查巡查清单事项。