“递交材料，不到一个小时就办好证件了，速度很快。”

    “多亏了龙华区的项目建设‘三色’管控系统，顺利解决了我们在施工过程中遇到的难题。”

    为群众“解绊”、为企业“松绑”、为项目“护航”……近年来，作为省会城市中心城区，海口市龙华区高度重视优化营商环境工作，把营商环境建设摆在突出位置，坚持以问题为导向，全力做好简政放权、监督管理等各项工作，用优质营商环境凝聚起经济高质量发展的强大动力。

    □撰稿 刘伟

    极简审批

    让企业群众少跑腿

    “原本以为备案流程很繁琐，起码要花一个多月时间，没想到一次办结、当天拿证，效率太高了。”佛罗拉国际早教托育中心负责人吴小花回忆起日前办理托育机构登记备案的经历，不禁赞叹道。

    吴小花的切身感受，来源于海口市龙华区正在推行的“办好一件事”主题式审批服务。其中，“我要办托育机构登记备案”主题式服务事项，将原来7个事项45天完成的业务高度集中整合，群众跑腿从至少10次减少到只需1次，可一次现场领取或邮寄收取“营业执照”“民办非企业单位名称预先核准”“托幼机构卫生保健合格证”“食品经营许可证”“建设工程消防设计审查（建筑面积5万以下）”“建设工程消防验收”“一般建设工程竣工验收消防备案”等手续，实现了“事项一次办，材料一次报，表格一张填，业务一并办，证照一起领”，从申办到备案只用1天完成。

    目前，龙华区已推出群众和企业申请办酒吧、KTV、托育机构等34项“一件事”主题事项，解决企业和群众“办照容易办证难、准入不准营”的痛点。

    此外，“秒批”工作也在全面推进。龙华区梳理可实现“秒批”的政务服务事项61项，目前已落地38项。以“公共场所卫生许可证”业务为例，此事项原承诺时限5个工作日，实行“秒批”后，审批和出证只需4秒，可线上申报、即办即得。今年底，剩余的放射诊疗、文艺表演团体等23项“秒批”业务将全部上线，实现“秒批”事项100%落地。

    做优服务

    客商纷至沓来

    政府服务意识强不强，办事效率高不高，直接关系到一个城市的营商环境及整体竞争力。

    10月19日，龙华区政府与西藏天九共享通用航空服务有限公司（简称天九通航）签订框架协议，将通过发展共享专机等业务，并整合企业家资源形成新的区域经济增长极，共同助力海口经济高质量、跨越式发展。

    根据合作协议，天九通航将积极引进若干低空旅游项目落地海口。目前已在海口万绿园落地热气球项目，下一步拟打造热气球跨琼州海峡飞行体验。同时，引进直升机、水上飞机、高空跳伞、滑翔伞等各类低空旅游产品。

    “我们看到在自贸港建设新机遇下，越来越多企业纷至沓来，这也是吸引我们来到龙华区开拓市场的一个重要方面。”天九共享控股集团全球CEO戈峻说，此次签约过程中，也得到了海口市和龙华区政府以及相关部门诸多服务，感受到政府招商的诚意，这让他对在龙华区未来发展充满了信心。

    在龙华区，感受到贴心服务的企业不仅是天九通航。

    冰皮月亮蛋糕、恶魔饭团、串烧、便当……在位于龙华路43号椰岛广场的罗森便利店内，琳琅满目的特色产品吸引了市民选购。

    “短短2个月，海南罗森实现了从落户到开业，这是超乎我们预料的。”海南青子实业有限公司负责人汤耀华介绍，在此过程中，龙华区从企业的落户、注册到办公楼租赁、人员招聘都让其感受到了效率、方便，“尤其是在办理食品经营的相关证照时，按照惯例准备充足到办下来会花上一两个月，但龙华区有关部门采取了承诺制，让我们节省了不少时间成本。”

    创新机制

    推动项目提质增速

    服务项目就是服务发展。龙华区紧紧围着项目转、盯着项目干，不断创新机制，进一步优化提升服务。

    “项目明年要交付给业主，但是项目周边的市政规划路迟迟没建好，不仅影响我们施工进度，明年项目建成后业主出行也会受影响。”近日，海口碧桂园公园上城项目开发部经理任广峰通过龙华区“三色”管控服务系统反映给相关部门，没想到立刻就得到了反馈，龙华区领导带队第一时间到现场给予解决。

    据了解，龙华区“三色”管控服务系统是该区按照市委市政府的要求，借助信息化技术结合移动互联网手段，对项目业主单位实行的“红、黄、绿”三色挂牌管理的PC端及钉钉APP，其中绿牌为按计划节点顺利进行、黄牌为滞后提醒、红牌为严重滞后警告。

    该系统解决了层级过多导致问题类信息传递不及时问题，确保问题早上报、早处置。“如在‘双向直通车’机制中，项目业主、施工单位可直接向区责任领导、责任单位提交问题，系统收到问题后会在手机端发出实时提醒。”龙华区政府负责人介绍，区责任领导、责任单位可直接通过系统下达指令、跟踪督办，对填报信息不即时、问题跟踪不及时、落实不力的责任单位予以约谈问责，进行通报批评，并督促落实整改。

    通过项目建设“三色”管理系统，龙华区将全区421个项目全部录入系统进行动态化跟踪管理，项目责任领导、责任单位可实时掌握项目最新情况。

    突出特色

    以企业感受作为第一感受

    今年1月19日，中国共产党海口市龙华区第七届委员会第八次全体会议暨区委经济工作会议召开，提出了要抓好营商环境、社会治理、人才培养“三篇文章”，并且率先启动了营商环境优化年行动计划，制定了实施方案。

    不久前，龙华区又召开“创一流营商环境、推进自贸港建设”大会，再次加压鼓劲，聚焦海南自贸港政策关于优化营商环境的具体要求，突出龙华特色，做强龙华品牌，让海南自贸港政策在龙华落地生根。

    栽好梧桐树，自有凤来栖。如今“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的法治化、国际化、便利化的营商环境，正吸引各路资金“筑巢”龙华。

    “接下来，龙华区还将继续做好深化‘一枚印章管审批’改革，做优‘一窗通办’，进一步压缩审批时限，优化审批流程，推进极速精简审批，让市场准入门槛更低、项目审批速度更快、审管联动部门衔接更紧。”龙华区有关负责人表示，将以群众满意作为第一标准、以市场评价作为第一评价、以企业感受作为第一感受，坚决打好优化营商环境攻坚战和持久战，在推进海南自贸港建设中扛起龙华担当。