□王陛佳

    今年村（社区）“两委”换届是由任期3年改为5年的首次换届，是在我省“十四五”规划开局之年和加快海南自由贸易港建设关键之年进行的一次换届，是村（社区）基层组织一项重要的政治任务，必须确保高质量，按时圆满完成换届任务。

    确保换届高质量，必须充分认识换届的重大意义。确保换届高质量，是按时圆满完成换届任务的必然要求，对于加强村（社区）基层组织建设，做好巩固脱贫攻坚成果同全面推进乡村振兴的衔接，推动“三农”工作，为实现“十四五”规划开好局、起好步，加快海南自由贸易港建设提供坚强的基层组织保证具有重要的意义。各级组织要充分认识其重要性，提高政治站位，把村（社区）换届融入到把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中来。

    确保换届高质量，必须明确换届指导思想。换届工作要坚持以习近平总书记关于党的基层组织建设为指导思想，紧紧围绕服务城乡改革发展稳定大局和健全党组织领导下的城乡治理体系要求，坚持党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，高质量高标准组织开展村（社区）“两委”换届，选优配强村（社区）“两委”班子，持续夯实党的执政根基，为高质量高标准建设海南自由贸易港提供坚强的基层组织保证。

    确保换届高质量，必须坚持目标要求导向。一是坚持思想引领。要以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的创新理论武装党员干部头脑，宣传群众，教育群众，凝聚共识，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”；二是坚持党的领导。要加党对换届工作的全面领导，发扬基层民主，弘扬法治精神，严格依法办事；三是坚持高线选人。选人要突出政治标准，强化检查考核，选优配强“两委”班子，团结带领群众全面推进乡村振兴，助推海南自由贸易港建设；四是坚持问题导向。要紧紧抓住换届契机，净化基层政治生态和提升治理水平，着力整治基层组织建设和基层治理薄弱环节，化解矛盾突出的问题，回应和解决群众合理诉求，为海南自由贸易港营造安定社会环境和良好的营商环境。

    确保换届高质量，必须选优配强“两委”班子。选优配强“两委”班子，必须坚持德才兼备，以德为先的原则，严格选人用人标准。要把那些思想政治素质好，道德品行好，带富能力强，协调能力强，实绩突出，群众威信高的优秀党员群众选进“两委”班子，把好人选质量关，建设适应新时代发展需要的高素质基层干部队伍。

    确保换届高质量，必须加强宣传教育工作。要采取多方式多渠道，深入开展换届宣传教育活动，帮助党员群众学深悟透《中国共产党支部工作条例（试行）》等相关法律法规，内化于心，外化于行，引领党员群众，知法守法不违法，营造风清气正的政治生态。

    确保换届高质量，必须严守法律法规。换届工作是一项政治性、民主性、原则性、纪律性很强的系统工程。各级农村基层组织、广大党员群众，必须严守党的政治纪律和政治规矩，以相关《条例》和《组织法》为基本遵循，严守《关于严肃换届纪律 加强换届风气监督的通知》精神，推荐和确定“两委”候选人、代表候选人要按照标准和程序进行。要坚决预防和克服请客送礼、行贿受贿、拉帮结派等非组织活动拉选票的不正之风。要深入村（社区）、深入基层、深入群众，倾听群众意见，了解换届动向，及时发现问题、分析问题和研究解决问题，确保换届工作健康有序推进。

    确保换届高质量，必须加强组织领导。各级组织要认真贯彻落实中央、省委、市委的决策部署，加强村（社区）换届工作的组织领导，发挥主体作用，层层压实责任。各级书记要充分发挥主帅作用，亲自谋划、亲自部署、亲自检查、亲自抓落实。要守土有责、守土担责、守土尽职，尽职于行。要成立村（社区）换届专门机构，加强对换届工作人员的教育培训，掌握换届的有关规定和操作方法。要组织专门人员深入村（社区），加强村（社区）换届工作的指导和监督，确保换届圆满完成，以优异成绩庆祝建党100周年。

    （作者系中共海口市委党校原副校长）