如今，“信酬制”物业服务模式已在海口越来越多的小区推广，其中5家小区成为全市示范小区。采用这种模式后，小区业主跟物业彼此越来越信任，关系越来越和谐；小区闹心事经过“议事堂”议一议，一件件矛盾纠纷迎刃而解，让业主生活更顺心......越来越多的市民在家门口提升了幸福感。

    小区是基层社区治理的最末端，打造和谐美丽的宜居家园，群众生活才能更幸福。海口不断提高基层社区治理能力现代化水平，立足人民群众日益增长的美好生活的需要，不断改善小区环境，让市民共享自贸港建设红利。

    □本报记者 高潮

    推行“信酬制” 和谐氛围浓

    如今，在外滩中心小区业主群里，每隔一段时间，业主们就会收到小区各项开支的账单。“小区各项收支，业主们一看就知道，不再是一笔糊涂账。”10月24日，小区业委会主任吴优感慨地说，小区实行“信酬制”以来，业主和物业的关系大大改善，不再像以前剑拔弩张，有了业主的监督，倒逼物业服务水平提高。物业对小区绿化、亮化工程进行改造升级，几年不用的游泳池也得以重新修缮启用，小区内饮水机等公共服务设施越来越完善。曾因物业和业主矛盾丛生，让辖区街道办犯愁的小区，摇身一变成远近闻名的“信酬制”示范小区。

    不只是外滩中心小区，在推行“信酬制”物业服务模式的小区里，和谐小区的氛围浓厚，物业和业主关系融洽。市业主委员会协会会长肖江涛说，海口在全国首创“信酬制”物业服务模式，这种模式下，小区所有对公账户对每位业主都公开透明，小区业主人人可以监督物业，督促物业履行好职责，有助于业主和物业彼此建立起信赖的关系，构建和谐小区。从琼苑广场小区“首吃螃蟹”，到如今全市已有5家小区被授予“信酬制”示范小区。

    尤其是市住建局在全市推广试行“信酬制”以来，全市推行“信酬制”的热情高涨，每天业委会、物业公司前来协会找肖江涛“取经”的络绎不绝。政府部门也纷纷行动起来，为推行“信酬制”添柴加薪。继美兰区出台“信酬制”物业服务模式推进实施方案以来，秀英区也印发了《秀英区“信酬制”物业服务模式推进实施方案》，龙华区也即将出台“信酬制”物业服务模式推进实施方案。

    “通过推广和实施‘信酬制’物业服务模式，加强业委会、物业和业主三方的相互监督和信息透明化，促进小区和谐有序。”市住建局相关负责人认为，“信酬制”是探索基层社区治理的一种新模式，小区环境改善了，关系和谐了，居民生活幸福感提升了，宜居海口也越来越有吸引力。

    小区“议事堂” 化解烦心事

    10月22日，走进兴丹路书香门第小区，虽然只有3栋楼、204户业主，但是儿童娱乐区、业主活动中心等一应俱全。位于C栋架空层的业主活动中心曾被业主乱堆放杂物，让小区业主堵心，现在里面有跑步机、乒乓球台和图书室，成为业主休闲娱乐的好去处。“看着小区环境变得越来越好，以前搬离小区的业主陆续又搬了回来。”小区业委会主任赵金枝说，过去的小区物业管理混乱，卫生环境脏乱差，业委会成立后，小区聘请了海南三原华庭物业服务有限公司，如今小区环境日益改善，业主满意度与日俱增，小区里的一件件大事也在“议事堂”里陆续得到妥善解决。

    今年3月，书香门第小区“议事堂”成立后，“议事堂”共有11名成员。作为“堂主”的赵金枝共发动召开了3次会议。第一件事是改善小区环境，建造儿童娱乐区和业主活动中心议题，均得到广大业主的支持，全部落实。“小区内没有人车分离，以前苦于没有专门的业主休闲娱乐区，小孩常在路上玩耍，很危险。”小区业主蔡女士说，现在自己常带孙子在室外玩滑梯，玩累了带孩子在业主活动中心休憩，里面有空调和风扇，也不怕日晒雨淋，给业主提供了很大的便利，再也不用担心安全问题了。

    第二件事是关于小区房产证多年办不下来的“老大难”问题，小区业委会和辖区街道办、居委会、区住保中心等相关部门共坐一堂，一齐商议对策。“在多方努力下，总算有了进展，市资规局刚刚出具了关于书香门第小区未办证事项行政程序处理决定书，让业主看到了能拿到房产证的希望。”赵金枝说，有了政府部门的介入，业主能更好地协调开发商办理房产证事宜。

    小区“议事堂”如今已成为破解“小区基层治理矛盾多”难题，推动海口基层社区治理体系现代化进程的一把利器，通过组建小区业主议事平台，以联席会议形式共商小区建设管理事宜，预防和化解基层矛盾，实现小区共建共治共享目标，提升业主幸福感、获得感。据统计，仅在美兰区已挂牌成立15个小区“议事堂”。

    肖江涛认为，政府部门推广的小区“议事堂”，采取“集思广益、民主协商、集体决策”的形式，共商小区建设管理事宜，使“群众心声有人听，群众呼声有人应，群众难题有人解”，小区内各种矛盾及时有效地得以化解，打通社区治理的“最后一公里”，实现小区和谐稳定。

    规范化管理 业主更安心

    当一些小区业主还在为抄表到户改造何时实现苦恼的时候，位于海盛路的芒果社小区今年6月30日完成抄表到户改造，惠及1100多户业主。小区内电动车停车棚也进行了扩容，新增了架空层电动车临时停放点，改善解决了电动车停车难题。为解决新能源车充电的难题，该小区为业主安装新能源汽车充电桩。“看到小区内的基础设施一点点完善，心里还是蛮开心的。”小区业主黄先生说，该小区2019年交房，住户多，尤其是电动车停放、车辆充电等问题，关乎业主的日常生活，容易引起业主和物业的矛盾。小区内安装充电桩后，业主在小区内就能给新能源汽车充电，不用再到处找充电桩，很方便。

    但就在以前，车主提出想要在自己的车位上安装充电桩，物业公司却因为安全问题有疑虑。小区物业经理庞勇称，专门咨询了消防以及住建部门后，他们才慢慢打消了顾虑，决定为业主解决“老大难”问题。业主向供电部门申请后，物业配合安装，小区共安装有20多个充电桩，还有车主在陆续申请中。充电桩安装施工完成后，物业还会配备专门的灭火器，定期巡检，防止安全隐患发生。在区住保中心等部门的介入下，物业还建立档案管理，并与相关责任人签署相关承诺书及合同等，进行规范化管理，防患于未然。

    在秀英区住保中心主任苏洪看来，小区管理得好不好关乎基层治理能力，推进充电桩进小区关乎业主的切身利益，处理不好会引起物业和业主的矛盾。秀英区将进一步在垃圾分类、成立业委会、设立党支部等关乎小区治理的重点难点问题上制定标准与细则，帮助物业小区建立健全规范化管理制度，促进全区物业管理水平的提升，为基层社区治理进行积极探索。

    市住建局相关负责人表示，近年来海口多措并举进一步加强物业管理，营造和谐的社区环境，提升群众幸福感。通过立法规范小区物业管理，出台了《海口市物业管理若干规定》等文件，为解决物业服务企业监管，业委会成立难、监管难，物业信用监管等，提供了政策支持。

    从2014年11月起，海口物业监管职能下放各区政府后，市住建局对全市物业管理工作进行指导和监督，区住建局对本辖区物业管理活动进行监管并受市住建局的指导及监督，辖区镇政府（街道办）及社区居委会协同负责辖区内物业服务纠纷的调处，以及对业主委员会筹建工作进行指导及监督等四级监管及服务。市住建局不定期开展物业管理业务提升培训，提升镇（街）物业管理工作人员的综合处理能力和业务水平。全市多个部门为提升基层社区治理能力提供支持，共建幸福和谐家园。