“过去办理房屋租赁备案登记，需要租赁双方到区级政务大厅办理，至少要跑腿1次。”2月15日下午，美兰区海甸岛居民刘玲丽在家里打开电脑，登录网上政务服务平台，按照页面提示提交资料后，很快办好“电子租赁证明”，高效便捷的服务体验让她连连点赞。

    群众所盼，使命所系。美兰区以开展能力提升建设年活动为契机，将以人民为中心的发展思想贯穿改革全过程，瞄准群众办事痛点，全面实施“房屋租赁备案”零跑动优服务改革，不断提升群众获得感、幸福感。

    □本报记者 曹马志

    特约记者 梁崇平 通讯员 王聘钊

    聚焦痛点精准实现“零跑动”

    改革前，群众办理“房屋租赁备案”存在不少痛点：办理渠道单一，办理房屋租赁备案事项必须由租赁双方到区级政务大厅办理；办理环节多，须经历领取填写租赁合同、核实信息材料、人工录入一体化系统等3个环节；提交材料多，需租赁双方身份证（核原件收复印件）、房屋产权证明、租赁合同、共有房屋出租意见书等4份材料。

    “由于房屋租赁备案关系到双方的权益，租户工作生活经常需要用到它，但不少租户变动比较大，每次我们都需要到青年路的美兰区政府服务大厅，在线下办理房屋租赁备案。碰到人多的时候，还需排队，耗时较长。”刘玲丽说，对于很多房东来说，“房屋租赁备案”零跑动优服务改革真是一大便民“福利”，她们从心底里感到开心，都争相尝试网上办理。

    记者从美兰区行政审批服务局获悉，全面实施“房屋租赁备案”零跑动优服务改革后，该区转变原来只能线下跑腿办理的传统模式，在省政务服务网海口旗舰店网厅和省“海易办”平台、椰城市民云APP等渠道开设线上办理入口，实现房屋租赁备案登记、延续、注销事项网上办、掌上办。基于实际办理需求，线上支持一户5人租住办理，一户超过5人租住的情形仍需申请人到线下办理。

    推广电子证照扫码验证真伪

    “针对材料较多的情况，我们依托市一体化在线政务服务平台及市里开发房屋租赁备案登记、延续和注销事项审批管理信息子系统，通过证照数据共享实现材料免提交，通过数据智能比对实现无人工干预智能审查，全面固化减表单、减材料等改革成果。”美兰区行政审批服务局相关负责人介绍，房屋租赁备案鼓励网上办、掌上办，具有不动产权证等产权信息、数据完整的情形，可通过数据共享比对进行自动审查、智能核验。人工核验主要针对刷脸认证无法识别、房产信息共享不到等其他情形。

    据介绍，美兰区还引入电子签名，依托省市一体化在线政务服务平台电子签名功能，在前期生成电子租赁合同的基础，出租和承租方可在线上进行电子签名，无需承租双方跑腿到政务中心线下大厅现场签名。同时，推广电子证照，新办的证照可在线领取对应的电子证照，同时保留纸质版证照的领取和使用，电子证照与纸质版证照具有同等法律效力。新办的证照增加扫描二维码核验功能，承租双方均可通过扫描证照上的二维码核验房屋租赁证的真伪及当前状态。

    “针对部分习惯线下办理的老年人，我们会提供全程陪办服务，通过人性化的方式消除‘数字鸿沟’。”美兰区政府服务中心工作人员王福正表示，政府服务中心专门设置了为老年人服务的窗口和会说海南话的工作人员，老年人可以享受到“极简服务”，实现“一窗办百事”。