在奔流不息的历史长河中，总有一些重要足迹值得永远铭记，让我们在回望中激发奋进力量，扬帆起航。过去五年，美兰区举全区之力加快江东新区开发建设，累计完成土地征收3.89万亩，美兰空港一站式飞机维修基地等100个重点项目顺利推进；三次产业比重调整为4.7:11.8:83.5，服务业对经济增长的贡献率达90.6%；2021年全区地区生产总值跨过500亿元台阶，年均增长7%；财政支出的70%以上投入民生领域……

    征程万里风正劲，重任千钧再奋蹄。2022年是党的二十大和省第八次党代会召开之年，海南自贸港建设的攻坚之年、封关运作准备的关键之年，是新一届政府的开局之年，站在新起点，美兰区将以实际行动和成效体现增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，为蹄疾步稳推进海南自贸港建设、高质量高标准建设现代化国际化新海口扛起美兰担当，作出新的更大贡献。

    □撰稿 梁崇平 邱邦伟 王聘钊 陈尾娇

    美兰区委宣传部供图

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    凝心聚力抢抓机遇   推进自贸港政策落地见效

    文明东越江通道建成通车、美兰机场二期扩建项目投用、首家资质牌照齐全的公务机运营公司落户、5家QDLP企业已落户注册、新增市场主体1.3万家、美兰机场免税年均销售额达23.44亿元，年均增长171.2%……

    一个个标志性成就，一组组掷地有声的数据，是美兰区聚焦江东新区抢抓发展新机遇、加速高质量发展的生动见证。五年来，美兰区实施371个征拆项目，累计完成土地征收3.89万亩、房屋征拆188.94万平方米，美兰空港一站式飞机维修基地等15批100个集中开工项目顺利推进，美兰国际机场二期、江东大道（二期）、文明东越江通道等一批重大项目建成，起步区9纵18横路网呈现雏形，海口空港综合保税区封关运作，推动江东新区发展不断提速。

    奋进新时代，聚力新征程。紧紧围绕海南自贸港发展要求，美兰区蹄疾步稳推动自贸港政策落地见效，为全区经济社会高质量发展注入源源不断澎湃新动能。今年，美兰区将持续落实“双15%”税收等优惠政策，吸引更多人才、企业到美兰创新创业，吸引更多国际知名商贸企业在美兰设立首店、旗舰店、体验店。承接岛内居民进境消费品“零关税”政策落地实施，做大免税购物产业。复制推广更多“首单”落地案例，扩大政策落地效益。

    蓝图绘就惟奋斗，扬帆破浪正当时。2022年是海南自贸港封关运作准备的关键之年，美兰区将积极配合封关运作准备，根据2022年省市重点任务清单抓好封关要素保障工作，服务保障美兰机场口岸基础服务设施、监管设施、信息系统建设，为美兰空港综合保税区承接“一线放开、二线管住”进出口管理制度试点，开展政府管理服务、监管等方面的压力测试。同时，稳步建立健全与封关要求相适应的风险防控体制机制，重点防范化解意识形态、投资贸易、金融税收、公共卫生等领域风险。

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    坚持项目为王   推动产业提档升级

    走进美兰区灵山镇省中医院江东新院区工地，记者看到综合住院大楼、科研教学楼等多个核心建筑单体主体结构已经成形，工人们正在热火朝天干活。目前，项目累计进度完成近80%，完成投资超过14亿元，今年6月底将完工。

    人勤春来早，节后复工忙。美兰区牢固树立“项目为王”理念，锚定发展目标，制定细化的责任分工方案，建立完善项目服务保障机制，坚持“一企一策”，精准对接项目所需，全区100多个重点项目顺利实现复工，以“比学赶超”的劲头奋力攻坚，确保实现一季度固定资产投资“开门红”。

    提速续建项目，稳投资促增长。今年，美兰区继续落实“固投指挥部+工作专班”项目管理机制，持续开展“比学赶超”行动，压紧压实项目主体责任，责任区领导做好项目跟踪服务，限时解决项目建设存在问题，推动金地·云海湾城市广场等139个续建项目加快建设进度，确保完成投资174亿元，实现稳投资促增长。

    谋划项目储备，推动开工见效。今天的项目就是明天的产业。美兰区聚焦海南自贸港主导产业发展需求，坚持“两早两从容”，做实项目谋划储备，抓好关键要素保障，精准做好项目全生命周期管理，着力推动产业发展提档升级。今年将加快推动海南大学新药筛选及评价平台、海口市南渡江河口右岸生态修复等67个拉动力强的重大项目开工建设，争取实现投资56亿元。

    同时，美兰区着力强化招商引资力度，围绕做强做优现代服务业、释放扩大消费潜力、大力发展高新技术产业等重点领域，聚力发展现代产业，坚持谋发展、稳增长，推动经济社会综合实力迈上新台阶。深化与海南国际经济发展局、海南自由贸易港金融发展中心战略合作，策划赴深圳、成都等地开展专场招商活动，今年争取落户5-8家中国500强企业。做好以商招商、以企引企文章，借力已落户优质企业的产业资源，不断拓展招商渠道、逐步延伸产业链条。

    营商环境就是生产力、竞争力。美兰区将持续聚焦法治化、国际化、便利化和公平、透明、可预期，推进营商环境建设，着力形成口口相传的良好口碑，使之成为造福子孙后代的“金饭碗”。今年，美兰区将全面开展营商环境提升行动，持续推动企业大走访座谈和“营商环境体验员”活动，通过“小切口”找到企业和群众办事创业的难点、堵点，定向培育制度集成创新案例。推出50项以上“零跑动”政务服务事项，新增“秒批”事项10个，力争“秒批”事项改革总数达80个以上。

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    坚持以民为本   增进民生福祉

    “全力推进共同富裕，不断增进民生福祉。”美兰区始终坚持以人民为中心的发展思想，不断扩大多层次多样化的民生服务供给，做好“六稳”“六保”工作，让改革发展成果更多更公平惠及人民群众。

    “好日子都是奋斗出来的，要一直坚持勤劳好学，生活才能蒸蒸日上。”美兰区三江镇脱贫户符圣明在党和政府的精准帮扶下，通过种植蔬菜、莲雾和养羊，一家人成功摘穷帽，年人均纯收入从2000元增至12000多元。针对未来的生活，脱贫后的符圣明表示将在继续提高种养技术水平的同时，因地制宜地扩大产业规模，把日子过得更加红火。

    一滴水也能折射出太阳的光辉。五年来，美兰区坚持战脱贫、抓衔接，全面推进乡村振兴呈现新气象。打赢脱贫攻坚战，连续四年荣获海口市脱贫攻坚成效考核好的等次，与全国同步建成全面小康社会。今年，美兰区将扎实做好防返贫动态监测和帮扶工作，对全区3.4万户农村常住人口开展拉网式全覆盖排查，通过产业、就业、住房、社会兜底等多种形式帮扶，确保无返贫和新增贫困发生，巩固拓展脱贫攻坚成果。同时，坚持规划引领，深化农村重点领域改革，发展壮大热带特色高效农业，加快美丽乡村建设，全面推进乡村振兴战略落地见效。

    情为民所系，权为民所用。今年美兰区将聚焦民生福祉，抓好稳就业和社会保障工作，完成新增就业1.4万人以上；加快推进江东新区椰青园、春晖园、兰香园等安置社区配套幼儿园、学校及美兰区特殊教育学校项目建设；深化与市人民医院医联体合作进程，开展卫生（健康）村镇创建工作，加快区疾控中心等项目建设；提升公共文化服务，继续实施文化惠民工程；抓好“菜篮子”保供稳价，力争“15+N”种基本蔬菜量足价稳；推动社会治理精细化，力争完成12家农贸市场食品安全规范化建设；加快新琼、白沙坊、龙岐等7382套棚改安置房的回迁安置，启动170个老旧小区改造。

    潮平两岸阔，风正一帆悬。展望全新未来，美兰区广大党员干部群众将凝心聚力、锐意进取，只争朝夕、埋头苦干，为实现第二个百年奋斗目标不懈奋斗，为建设中国特色自由贸易港不懈奋斗，为加快建设现代化国际化幸福新美兰不懈奋斗。