2月4日,《关于海口市2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告》提请市十六届人大七次会议审查。2020年,我市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持稳中求进工作总基调,贯彻新发展理念,融入新发展格局,推动高质量发展,以超常规的认识、举措和行动争取超常规的实效,全力应对“三个大考”,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,充分发挥省会城市带头、引领和示范作用,经济发展总体保持平稳态势,民生社会事业不断取得新的进步。
2020年主要指标完成情况
——地区生产总值1791.6亿元,同比增长5.3%
——地方一般公共预算收入186.1亿元,同比增长0.4%
——固定资产投资总额1221.4亿元,同比增长9.9%
——社会消费品零售总额835.9亿元,同比增长1.5%
——全体居民人均可支配收入35025元,同比增长3.6%
——居民消费价格同比上涨1.6%,涨幅控制在预期范围内
——城镇新增就业3.55万人,完成年计划3.5万人的101.6%;年末城镇登记失业率为2.46%,控制在预期范围内
重点工作推进情况
1
新冠肺炎疫情防控取得重大战略成果
用28天成功遏制住疫情蔓延势头,较早实现无新增本土病例。拨付航空、旅行社等各类奖补资金3.8亿元。强化省会担当,8天建成全省首条口罩生产线。
2
全力助力海南自贸港建设
重点园区建设进展顺利。江东新区全年建设项目共115个,实际投资245亿元;全年实际使用外资达9.7亿美元,已签约重点企业37家。高新区新开工项目45个、总投资90亿元。综保区跨境电商海关备案企业221家,1-12月申报清单125.5万单,平台货值5.26亿。复兴城园区累计注册企业3104家。
营商环境持续优化。我市优化用水用气服务入选由国家发改委发布的《中国营商环境报告(2020)》最佳实践篇,龙华区和美兰区入选2020年胡润中国最具投资潜力区域百强榜。
海南自由贸易港政策落地见效。完成首支QFLP基金业务落地等全省15项“首单”业务,实现了多项业务“零的突破”。海口获原产地证签征授权,海口贸促会签发第一张原产地证书。海南国际能源交易中心交易额突破1100亿元,成为海南自贸港首个突破千亿元大关的交易场所。
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产业发展提质增效
三大主导产业稳步推进。海南国际会展中心二期建成使用,成功举办世界新能源汽车大会、中国绿公司年会等重大品牌展会15场次。海南国际清算所完成注册,海南国际知识产权交易中心正式营业、海南国际文化艺术品交易中心已获批,葫芦娃药业成功上市。
4
全面深化改革开放向纵深推进
“海口市企业开办全程网上办”在椰城市民云正式上线,企业开办时间进一步压缩至2个工作日办结。“证照分离”改革工作处于全国领先水平。
积极推进“海澄文定”一体化,配合推进海口市域列车延伸到澄迈、文昌项目建设,谋划海澄文定城际铁路项目,完成海澄文定城际铁路项目线网规划编制工作。
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投资消费招商发力强劲
2020年我市固定资产投资全年保持正增长,对全省投资增长贡献率在42.9%。
离岛免税购物新政红利加速释放,2020年免税品销售110.9亿元、增长2.3倍。会展业较快恢复,2020年在海口举办的展览24场,展览面积近60万平方米。
招商引资扩增量。2020年,引进签约项目198个,实质合同金额463亿元,超额完成全年任务120%。
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民生事业持续改善
投入产业扶贫资金4129.9万元,实施产业项目193个。公办园学位、普惠园学位占比分别从14.6%和47%提升到56.2%和86.7%,幼儿园和中小学公办学位分别新增4.16万个和1.4万个。
基层医疗机构标准化建设等5个项目完工投入使用,市人民医院西院等3个项目启动建设。
建成长者饭堂51家,推进7家敬老院升级改造和7家老年人日间照料中心建设。
全年就业补助资金支出1.09亿元。
2021年主要预期目标
■全市生产总值增长11%以上
■地方一般公共预算收入增长3.5%左右
■固定资产投资增长11%左右
■社会消费品零售总额增长16%左右
■城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长10%和11%
■城镇登记失业率控制在3%以内
■居民消费价格涨幅控制在3%左右
重点做好6个方面工作:
1、以制度集成创新为核心,推动自贸港政策落地见效
2、聚焦三大主导产业体系,加快经济高质量发展
3、坚持开放创新,努力提升城市品质
4、实施乡村振兴战略,加快推进农业农村现代化
5、推进生态文明建设,提升生态系统质量和稳定性
6、持续推进民生事业发展,改善人民生活品质